Lima Cara Mengurangi Ini
Utang publik adalah $ 15,3 triliun. Itu utang kepada individu, bisnis, dan bank sentral asing. Sebagian besar (95 persen) adalah Treasury bills, notes, dan obligasi .
Sisanya 4 persen adalah TIPS , Tabungan Obligasi , dan sekuritas lainnya.
Pemerintah juga berutang pada Dana Perwalian Jaminan Sosial dan lembaga federal lainnya. Itu disebut Utang Intragovernmental. Ini tidak termasuk dalam bunga hutang. Itu karena uang itu milik pemerintah sendiri. Ini menjelaskan mengapa orang Amerika memiliki sebagian besar utang AS .
Bunga atas utang mengkonsumsi 7,4 persen dari anggaran federal TA TA 2018 . Itu membuatnya menjadi item anggaran terbesar keempat. Hanya empat biaya yang lebih besar adalah tunjangan Jaminan Sosial ($ 987 milyar), pengeluaran militer ($ 874,4 milyar), Medicare ($ 582 milyar), dan Medicaid ($ 400 milyar).
Bagaimana Ini Dihitung
Bunga atas utang dihitung dengan mengalikan nilai nominal Treasury yang luar biasa kali suku bunga mereka. Treasury bills memiliki jangka waktu pendek satu, tiga, dan lima bulan. Catatan dijual dalam durasi satu, lima, dan 10 tahun.
Obligasi adalah untuk 15 dan 30 tahun. Utang jangka pendek memiliki tingkat bunga yang lebih rendah daripada utang jangka panjang. Itu karena investor tidak menuntut pengembalian sebanyak mungkin untuk meminjamkan uang mereka untuk jangka waktu yang lebih pendek.
Tingkat bunga pada setiap tagihan, catatan, atau obligasi tergantung pada kapan pembayaran dilakukan. Suku bunga berubah seiring waktu, tergantung pada permintaan untuk Treasury AS.
Ketika permintaan tinggi, maka suku bunga akan rendah. Ketika permintaan turun, pemerintah harus membayar bunga yang lebih tinggi untuk menjual semua obligasinya. Bandingkan perubahan ini dalam kurva hasil Treasury baru-baru ini.
Bunga atas utang tidak mudah dihitung. Anda tidak dapat sekadar mengalikan jumlah utang terutang dengan suku bunga saat ini untuk mendapatkan angka yang tepat. Tetapi, secara umum, utang besar dan suku bunga tinggi akan menciptakan pembayaran bunga yang besar.
Bunga atas Hutang Per Tahun (2008 - 2027)
Bunga atas utang adalah $ 253 miliar pada tahun 2008. Ini dikonsumsi 8,5 persen dari anggaran federal TA 2008 . Pada tahun 2009, turun menjadi $ 187 miliar karena suku bunga turun. Hasil pada catatan Treasury 10-tahun diberikan dalam tabel di bawah sebagai contoh.
Akibatnya, bunga utang hanya mengonsumsi 5,3 persen dari anggaran TA 2009 , meskipun utang naik menjadi $ 7,5 triliun. Dari 2009 hingga 2016, tetap di bawah $ 250 miliar meskipun utang hampir dua kali lipat. Hutang tumbuh karena belanja publik meroket dan pendapatan menurun drastis. Resesi adalah alasan mengapa Presiden Obama menciptakan hutang terbanyak dari setiap presiden .
Bunga pada Treasury 10-tahun tetap di bawah 3 persen hingga 2018 berkat permintaan yang kuat untuk Treasury AS.
Suku bunga diproyeksikan naik di atas 3 persen pada 2019, menurut Kantor Manajemen dan Anggaran. Mereka diharapkan meningkat menjadi 3,7 persen pada 2025. Pada saat itu, bunga utang akan menjadi $ 688 miliar, dan mengambil 12,5 persen dari anggaran.
| Tahun fiskal | Bunga atas Utang | Suku Bunga Treasury 10 Tahun | Utang Publik | Persen Anggaran |
|---|---|---|---|---|
| 2008 | $ 253 | 3,7% | $ 5.803 | 8,5% |
| 2009 | $ 187 | 3,3% | $ 7,545 | 5,3% |
| 2010 | $ 196 | 3,2% | $ 9.019 | 5,7% |
| 2011 | $ 230 | 2,8% | $ 10.128 | 6,4% |
| 2012 | $ 220 | 1,8% | $ 11.281 | 6,2% |
| 2013 | $ 221 | 2,4% | $ 11.983 | 6,4% |
| 2014 | $ 229 | 2,5% | $ 12.780 | 6,5% |
| 2015 | $ 223 | 2,1% | $ 13,117 | 6,0% |
| 2016 | $ 240 | 1,8% | $ 14,168 | 6,2% |
| 2017 | $ 263 | 2,7% | $ 14.824 | 6,8% |
| 2018 | $ 310 | 2,6% | $ 15.790 | 7,4% |
| 2019 | $ 363 | 3,1% | $ 16.872 | 8,2% |
| 2020 | $ 447 | 3,4% | $ 17,947 | 9,7% |
| 2021 | $ 510 | 3,6% | $ 18,950 | 10,7% |
| 2022 | $ 568 | 3,7% | $ 19.946 | 11,4% |
| 2023 | $ 619 | 3,7% | $ 20,809 | 12,0% |
| 2024 | $ 658 | 3,7% | $ 21.495 | 12,4% |
| 2025 | $ 688 | 3,7% | $ 22.137 | 12,5% |
| 2026 | $ 717 | 3,6% | $ 22,703 | 12,5% |
| 2027 | $ 740 | 3,6% | $ 23,194 | 12,4% |
| 2028 | $ 761 | 3,6% | $ 23.684 | 12,2% |
(Sumber: "Tabel Sejarah, Tabel 3-1," Kantor Manajemen dan Anggaran. "TA 2019 Anggaran," Kantor Manajemen dan Anggaran, 12 Februari 2018.)
Penyebab
Suku bunga yang lebih tinggi dan utang yang tumbuh adalah dua penyebab utama dari bunga utang. Tapi apa yang menyebabkan mereka bangkit? Suku bunga meningkat ketika ekonomi berjalan dengan baik. Itu karena investor memiliki kepercayaan diri untuk membeli aset berisiko, seperti saham. Ada permintaan yang lebih sedikit untuk obligasi, sehingga suku bunga harus naik untuk menarik pembeli. Hutang adalah akumulasi dari defisit anggaran setiap tahun. Itu terjadi setiap pengeluaran tahun lebih besar dari pendapatan. Utang yang lebih besar juga mempengaruhi defisit , berkat pembayaran bunga yang lebih tinggi.
Sejak pemerintahan Bill Clinton , setiap presiden dan Kongres telah merencanakan untuk mengeluarkan terlalu banyak uang. Pertama, pembelanjaan defisit merangsang ekonomi dengan memasukkan uang ke dalam kantong bisnis dan keluarga. Mereka membeli barang dan merekrut pekerja, menciptakan ekonomi yang kuat. Oleh karena itu, belanja pemerintah merupakan komponen dari PDB . Kedua, negara-negara seperti China dan Jepang meminjamkan Amerika uang untuk membeli produk mereka. Akibatnya, Amerika Serikat berutang kepada China 20 persen dari semua hutang yang terhutang kepada negara-negara asing.
Ketiga, politisi dipilih untuk menciptakan lapangan kerja dan menumbuhkan ekonomi. Mereka kehilangan pemilihan saat pengangguran dan pajak meningkat. Akibatnya, Kongres memiliki sedikit insentif untuk mengurangi defisit.
Bagaimana Ini Mempengaruhi Anda
Bunga utang segera mengurangi uang yang tersedia untuk program pengeluaran lainnya. Karena meningkat selama dekade berikutnya, para pendukung manfaat tersebut akan meminta pengurangan pembelanjaan di bidang lain.
Dalam jangka panjang, beban utang yang terus bertambah menjadi masalah besar bagi semua orang. Itu disebut titik kritis. Bank Dunia mengatakan suatu negara mencapai titik itu ketika rasio utang terhadap PDB mendekati atau melebihi 70 persen. Itu karena produk domestik bruto mengukur seluruh output ekonomi suatu negara. Ketika utang lebih besar dari seluruh produksi negara, pemberi pinjaman khawatir apakah negara akan membayarnya kembali. Bahkan, mereka menjadi khawatir pada tahun 2011 dan 2013. Saat itulah partai teh Partai Republik di Kongres mengancam akan gagal bayar atas utang AS .
Itu adalah upaya bodoh untuk membatasi belanja pemerintah. Mengapa? Karena Konstitusi memberi Kongres wewenang tertinggi untuk dibelanjakan. Kongres mengembangkan proses anggaran yang berhasil selama bertahun-tahun. Para anggota Kongres itu mengabaikan proses itu, dan tanpa perlu khawatir para pemberi pinjaman negara.
Begitu pemberi pinjaman menjadi khawatir, mereka menuntut suku bunga yang lebih tinggi. Pembeli Treasury AS menghargai keamanan mengetahui mereka akan dilunasi. Mereka akan menginginkan kompensasi atas peningkatan risiko mereka tidak akan dibayar. Permintaan yang menurun untuk Treasury AS akan semakin meningkatkan suku bunga . Itu memperlambat pertumbuhan ekonomi .
Permintaan yang lebih rendah untuk Treasury juga menempatkan tekanan pada dolar. Itu karena nilai dolar terkait dengan Efek Treasury. Ketika dolar merosot , pemegang asing dibayar kembali dalam mata uang yang bernilai lebih sedikit. Itu semakin menurunkan permintaan.
Meningkatnya bunga utang memperburuk krisis utang AS. Selama 20 tahun ke depan, Dana Perwalian Jaminan Sosial tidak akan cukup untuk menutupi tunjangan pensiun yang dijanjikan kepada para manula. Kongres akan menemukan cara untuk mengurangi manfaat daripada menaikkan pajak. Misalnya, ada yang berbicara tentang privatisasi Jaminan Sosial.
Lima Cara untuk Mengurangi Bunga pada Utang
Cara yang paling tidak menyakitkan untuk mengurangi bunga atas utang adalah dengan menurunkan suku bunga. Itu tidak akan terjadi selama ekonomi membaik.
Cara kedua adalah meningkatkan penerimaan pajak. Itu akan menurunkan defisit dan menambah lebih sedikit ke utang. Kenaikan pajak adalah solusi segera, tetapi mereka juga memperlambat pertumbuhan ekonomi. Selain itu, pemilih menolak politisi yang menaikkan pajak. Ekonomi yang tumbuh dengan cepat juga akan meningkatkan pendapatan pajak.
Cara keempat adalah memotong pembelanjaan. Itu akan membuat marah siapa pun yang mendapatkan manfaatnya berkurang. Meskipun politisi sering membicarakannya, mereka biasanya ingin memotong pengeluaran orang lain. Itulah sebabnya mengapa Kongres tidak akan mengadopsi rencana Simpson Bowles bi-partisan pada tahun 2010. Para anggota parlemen mengesahkan Undang-undang Pengendalian Anggaran 2011 untuk memaksa diri mereka sendiri dengan sebuah solusi. Ketika mereka tidak bisa, sekuestrasi memotong semua pengeluaran diskresioner hingga 10 persen. Keengganan Kongres untuk menaikkan pajak kemudian menyebabkan krisis tebing fiskal 2013.
Cara kelima adalah mengalihkan pengeluaran federal ke kegiatan yang menciptakan pekerjaan paling banyak dan memaksimalkan pertumbuhan ekonomi. Misalnya, pemotongan pajak menciptakan 10.779 pekerjaan untuk setiap satu miliar dolar dimasukkan kembali ke dalam perekonomian. Itu lebih baik daripada pembelanjaan pertahanan, yang hanya menciptakan 8.555 pekerjaan untuk setiap miliar pembelanjaan. Tetapi tidak sama efektifnya dengan pembangunan angkutan massal. Itu menciptakan 17.687 pekerjaan untuk setiap miliar yang dibelanjakan. Membangun transportasi massal adalah salah satu solusi pengangguran terbaik.
Presiden Trump berjanji untuk mengurangi defisit. Dia mengkritik pengeluaran untuk Air Force One dan jet tempur F-35. Tetapi anggaran TA 2018-nya meningkatkan defisit dan utang. Trump juga mengatakan dia akan gagal membayar utang. Itu akan menjadi bencana, karena akan menghancurkan kepercayaan di antara pemegang obligasi Treasury. Default utang AS akan mengirim bunga pada utang yang meroket. Itu juga bisa menyebabkan keruntuhan dolar . Itu karena nilai dolar AS terikat dengan nilai Treasury AS.
Pada akhirnya, pemilih harus menekan presiden dan Kongres untuk mengurangi defisit. Itu akan memperlambat peningkatan utang. Bunga atas utang akan tetap naik seiring dengan tingkat bunga, tetapi pada tingkat yang lebih lambat. Kalau tidak, bunga utang negara akan menghabiskan anggaran dan standar hidup untuk generasi mendatang.