Tiga Cara untuk Mengurangi Utang, dan Tiga Alasan Mengapa Tidak Terjadi
Utang tumbuh meski ada ancaman Kongres untuk tidak menaikkan plafon utang . Pada tahun 2011, krisis utang AS hampir memaksa Amerika gagal membayar utangnya. Pada tahun 2012, krisis tebing fiskal hampir menghentikan pemerintah di jalurnya. Pada 2013, pemerintah menutup selama 15 hari.
Karena upaya ini tidak berhasil, apa yang bisa dan harus dilakukan?
Tiga Cara AS Dapat Membayar Utangnya
Hanya ada tiga cara untuk mengurangi utang. Yang pertama adalah memotong pembelanjaan . Penahanan mencoba memaksa pemerintah untuk memotong pengeluaran diskresioner hingga 10 persen. Tidak seorang pun di Kongres mengira itu ide yang bagus. Para anggota mengadopsinya untuk memaksa diri mereka datang dengan sesuatu yang lebih baik. Laporan Simpson-Bowles merekomendasikan banyak cara bagus untuk memotong utang, tetapi Kongres mengabaikannya. Bahkan dengan sita jaminan, hutang terus bertambah. Untuk benar-benar memotong utang, Kongres harus memotong pengeluaran sedemikian parah sehingga akan memperlambat pertumbuhan ekonomi. Itu karena belanja pemerintah merupakan komponen produk domestik bruto
Yang kedua adalah menaikkan pajak . Itu juga bisa memperlambat pertumbuhan. Itu terutama benar jika tarif pajak lebih dari 50 persen, menurut Laffer Curve . Jika Kongres menaikkan tarif pajak di luar tingkat itu, maka pendapatan tambahan yang dihasilkan akan lebih rendah dari sebelumnya.
Itu karena tarif pajak itu cukup untuk membatasi insentif untuk menumbuhkan bisnis dan pendapatan.
Yang ketiga adalah mendorong pertumbuhan ekonomi pada tingkat yang lebih cepat daripada utang. Itu berarti menurunkan rasio utang terhadap PDB dengan meningkatkan PDB. Tetapi Kongres tidak sepakat tentang bagaimana menumbuhkan ekonomi. Sebagian besar Demokrat mengatakan peningkatan belanja bekerja paling baik.
Sebagian besar Partai Republik mengatakan pajak yang lebih rendah akan mendorong pertumbuhan terbesar. Kedua taktik itu pasti akan meningkatkan utang, mungkin lebih dari PDB.
Ada solusi lain. Kongres harus mengalihkan pengeluaran ke daerah-daerah yang menciptakan lapangan kerja terbanyak. Penelitian menunjukkan bahwa pengeluaran untuk jembatan, jalan, dan bangunan umum menciptakan pekerjaan terbanyak per uang. Yang terbaik berikutnya adalah belanja pendidikan. Hampir 25 persen belanja pemerintah digunakan untuk pertahanan. Bertentangan dengan pendapat umum, itu bukan pendorong ekonomi pada Perang Dunia II. Salah satu alasannya menghabiskan lebih banyak pada teknologi dan peralatan daripada di tahun 1940-an. Untuk mengurangi utang, pemerintah harus mengalihkan pengeluaran dari pertahanan ke infrastruktur publik dan pendidikan. Ini adalah salah satu dari empat cara dunia nyata untuk menciptakan lapangan kerja .
Apakah Amerika Serikat Akan Keluar dari Hutang?
Tidak mungkin Amerika akan melunasi hutangnya. Tidak perlu sementara kreditur tetap yakin mereka akan dibayar kembali. Kebanyakan kreditur tidak khawatir sampai utang negara lebih dari 77 persen dari PDB, menurut Bank Dunia. Rasio utang -terhadap PDB publik AS hanya 75 persen, di bawah pada titik kritis, pada 30 Juni 2017. Utang publik adalah $ 14,4 triliun dan PDB adalah $ 19,246 triliun.
Utang AS juga terdiri dari utang yang ditanggung pemerintah sendiri.
Itu sebagian besar Dana Perwalian Jaminan Sosial . Pemerintah harus membayarnya satu hari ini, saat Baby Boomers pensiun. Kreditor tidak khawatir tentang komponen utang ini.
Bagaimana jika utang melampaui titik kritis? Akankah pemerintah AS mengurangi utang? Ada tiga alasan mengapa itu tidak akan terjadi.
Pertama, ekonomi AS secara historis melebihi utang. Misalnya, utang AS pada akhir Perang Dunia II adalah $ 260 miliar. Itu 14 persen lebih dari GDP. Tetapi ekonomi tumbuh di luar itu hanya dalam tiga tahun. Pada tahun 1960, jumlahnya dua kali lipat. Kongres tahu bahwa utang hari ini akan dikerdilkan oleh pertumbuhan ekonomi besok.
Kedua, Kongres harus banyak kehilangan dengan memotong pengeluaran. Misalnya, jika mereka memotong tunjangan Jaminan Sosial atau Medicare, mereka akan kalah dalam pemilihan berikutnya.
Ketiga, itu juga bisa terjadi jika mereka menaikkan pajak. Biaya peningkatan pajak Presiden George HW Bush masa jabatan keduanya. Pemilih ingat dia berkata, “Baca bibirku. Tidak ada pajak baru. ”Dia menaikkan pajak pada tahun 1990 untuk memotong $ 500 miliar dari defisit selama lima tahun berikutnya. (Sumber: "George HW Bush Terhormat untuk Keberanian dengan Peningkatan Pajak 1990," Reuters, 5 Mei 2014.)
Itulah mengapa Anda akan memperhatikan sebagian besar pejabat terpilih hanya ingin menaikkan pajak atau memotong pengeluaran untuk konstituen lawan-lawan mereka.
Satu-satunya cara Amerika Serikat akan mengurangi utangnya adalah jika rakyat Amerika siap untuk mengencangkan ikat pinggang mereka dan menerima langkah-langkah penghematan . Waktu yang paling tidak menyakitkan untuk melakukannya adalah ketika ekonomi sedang berkembang . Saat itulah tingkat pertumbuhan PDB lebih besar dari 3 persen dan pengangguran kurang dari 5 persen. Padahal, itulah saat TERBAIK untuk memangkas utang. Ini akan mencegah ledakan dan payudara berikutnya . Cari tahu lebih lanjut tentang tahapan siklus bisnis .
Tonggak Hutang AS
Berikut adalah beberapa tonggak utang sejak 1929. Utang AS mungkin akan melebihi $ 20 triliun pada Oktober 2017. Itu karena Kongres harus menaikkan batas utang atau Amerika Serikat akan gagal bayar utangnya. Investor tidak terlalu peduli. Ini biasanya merupakan masalah teknis yang dilakukan Kongres tanpa masalah. Namun pada tahun 2011 dan 2013 ada krisis utang berumur pendek yang tidak ingin diulangi oleh Kongres.
| Utang Melebihi | Pada Tanggal Ini * |
|---|---|
| $ 25 miliar | 1934 |
| $ 50 miliar | 1940 |
| $ 100 miliar | 1943 |
| $ 250 miliar | 1945 |
| $ 500 miliar | 1975 |
| $ 1 triliun | 1982 |
| $ 2 triliun | 1986 |
| $ 4 triliun | 1992 |
| $ 5 triliun | 23 Februari 1996 |
| $ 6 triliun | 26 Februari 2002 |
| $ 7 triliun | 15 Januari 2004 |
| $ 8 triliun | 18 Oktober 2005 |
| $ 9 triliun | 5 September 2007 |
| $ 10 triliun | 30 September 2008 |
| $ 11 triliun | 16 Maret 2009 |
| $ 12 triliun | 16 November 2009 |
| $ 13 triliun | 1 Juni 2010 |
| $ 14 triliun | 31 Desember 2010 |
| $ 15 triliun | 15 November 2011 |
| $ 16 triliun | 31 Agustus 2012 |
| $ 17 triliun | 17 Oktober 2013 |
| $ 18 triliun | 15 Desember 2014 |
| $ 19 triliun | 29 Januari 2016 |
| $ 20 triliun | 8 September 2017 |
| $ 21 triliun | 15 Maret 2018 |
* Catatan: Sebelum tahun 1996, tingkat utang tidak tersedia untuk setiap hari. (Sumber: "Utang AS kepada Penny," Departemen Keuangan Amerika Serikat.) Untuk lebih lanjut, lihat Utang AS oleh Presiden .