Kemerosotan Ekonomi yang Ditimbulkan Sendiri yang Tidak Pernah Terjadi
Itu adalah 3,8 persen kenaikan pada keuntungan modal dan dividen untuk braket berpenghasilan tinggi. (Sumber: "Aset Kekayaan Kekayaan," CNBC, 12 November 2012.)
Pemotongan belanja dua akan terjadi dengan berakhirnya tunjangan pengangguran yang diperpanjang dan awal dari pemotongan 10 persen anggaran Federal yang dikenal sebagai sekuestrasi .
Juga, pengeluaran federal akan melebihi plafon utang $ 16,394 triliun pada awal 2013. Jika Kongres tidak menaikkan plafon, bangsa akan gagal dalam utangnya . Presiden Barack Obama berusaha menaikkan bagian plafon utang dari negosiasi tebing fiskal.
Ketidakpastian tentang tebing fiskal mulai melambat pertumbuhan ekonomi pada awal Mei 2012. Tapi semua orang tahu bahwa tidak ada yang akan dilakukan sampai setelah pemilu. Kedua kandidat memiliki filosofi yang sangat berbeda tentang cara terbaik untuk mengurangi utang. Obama lebih suka menaikkan pajak atas orang kaya.
Romney ingin mengurangi pembelanjaan non-pertahanan. Ketika kampanye yang diperebutkan ketat berlangsung, para pemimpin bisnis menunggu.
Tebing Fiskal Dijelaskan
Kegagalan kebijakan fiskal menyebabkan tebing fiskal. Itu akan tiba-tiba meningkatkan pajak dan mengurangi pengeluaran pada satu waktu.
Pajak akan naik $ 2.000 hingga $ 3.000 per rumah tangga rata-rata.
Berakhirnya pemotongan pajak pemerintahan Bush EGTRRA dan JGTRRA akan meningkatkan pajak sebagai berikut:
- Pajak penghasilan: kembali ke tingkat era Clinton .
- Pajak capital gain: dari 15 persen menjadi 20 persen.
- Pajak dividen: dari 15 persen menjadi lebih dari 43 persen.
- Pajak perkebunan: dari 35 persen menjadi 55 persen, tergantung pada ukuran perkebunan.
Jika pemotongan pajak gaji berakhir, para pekerja akan melihat tambahan 2 persen yang diambil dari gaji mereka untuk pergi ke Jamsostek.
AMT akan merenggut 21 juta lebih pekerja dengan penghasilan $ 50.000 per tahun. AMT awalnya dibentuk untuk menangkap pelanggar pajak kaya. Tetapi karena tidak diindeks untuk inflasi, itu akan menaikkan pajak bagi banyak wajib pajak berpendapatan menengah sebanyak $ 3.700.
Pemotongan belanja dalam tunjangan pengangguran diperpanjang akan mempengaruhi sekitar dua juta pencari kerja. Penahanan akan memukul pengeluaran militer dengan pemotongan $ 55 miliar. Sebagian besar departemen lain akan dipotong 8 persen. Itu termasuk bantuan untuk negara bagian, pembangunan jalan raya, dan FBI. (Sumber: "Tebing Terjun: Semua Tapi Mustahil Menghindari Rasa Sakit," CNBC, 13 November 2012. "Penjelasan Fiscal Cliff," Forbes, 10 November 2012.)
Ketua Federal Reserve Ben Bernanke menggunakan istilah itu pada Februari 2012.
Dia memperingatkan Komite Jasa Keuangan DPR, "Berdasarkan undang-undang saat ini, pada 1 Januari 2013, akan ada tebing fiskal besar pemotongan pengeluaran besar dan kenaikan pajak ..." (Sumber: "Bernanke Memperingatkan Fiskal Tebang Besar, "The Hill, 29 Februari 2012.)
Pada tahun 1987, Boston Globe menggunakannya untuk menggambarkan situasi keuangan utilitas lokal. Itu digunakan lagi pada tahun 1991 oleh Perwakilan California Henry Waxman, mengacu pada anggaran Oregon. (Sumber: "Oxford Dictionary.")
Penyebab
Pada tahun 2010, Presiden dan Senat Demokrat yang dikendalikan tidak setuju dengan House yang dikendalikan oleh Republik tentang cara terbaik untuk mengurangi defisit dan utang . Ketika pengeluaran pemerintah mendekati plafon utang, kedua belah pihak sepakat untuk menunjuk komisi bipartisan untuk mengajukan solusi. Presiden menunjuk Komisi pada 18 Februari.
Dia membebankannya untuk menurunkan defisit anggaran hingga 3 persen dari PDB.
Laporan Simpson-Bowles terakhir disampaikan pada tanggal 1 Desember 2010. Kongres mengabaikannya. Sebaliknya, ia meloloskan Undang-undang Pengendalian Anggaran pada Agustus 2011. Ini memandatkan pemotongan belanja 10 persen yang dimaksudkan untuk menjadi sedemikian parah sehingga akan memaksa Kongres untuk bertindak.
Kemandekan ini disebabkan oleh tiga bidang:
1. Partai Demokrat menolak untuk memperpanjang pemotongan pajak Bush untuk keluarga yang menghasilkan $ 250.000 atau lebih. Partai Republik menolak untuk memperpanjang pemotongan pajak bagi siapa saja jika semua orang tidak dapat memilikinya.
2. Demokrat lebih memilih memotong pengeluaran pertahanan, sementara Partai Republik lebih memilih memotong Jaminan Sosial, Medicaid, dan Medicare.
3. Partai Republik ingin mencabut pajak Obamacare.
Kebuntuan ini merupakan sikap politik sebelum pemilihan Presiden 2012 . Setelah pemilihan November, pasar saham turun. Itu karena pemegang saham mulai mengambil keuntungan untuk menghindari kenaikan tarif pajak atas capital gain dan dividen dari berakhirnya pemotongan pajak Bush dan pengenaan pajak Obamacare. Tanpa solusi tebing fiskal, bisnis terus mengurangi pertumbuhan dan perekrutan. Mereka tidak ingin berkembang dalam menghadapi resesi potensial. Selain itu, beberapa pemilik bisnis menjual perusahaan mereka pada tahun 2012, untuk menghindari kenaikan pajak keuntungan modal pada tahun 2013.
Itu sebabnya Presiden Obama mengatakan prioritas tertinggi setelah memenangkan pemilihan adalah bekerja dengan Kongres untuk menyelesaikan tebing fiskal. CEO Goldman Sachs, Lloyd Blankfein mengatakan bahwa bisnis mereka duduk dengan uang tunai lebih dari $ 1 triliun, menunggu Washington memilah-milahnya. Setelah ketidakpastian tentang tarif pajak diselesaikan, uang itu akan bekerja, memperluas perusahaan dan menciptakan lapangan kerja.
Pada 22 November, para pemimpin DPR dan Senat bertemu dengan Presiden Obama, dan tampaknya kesepakatan sudah dekat. Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid mengatakan pembicaraan berjalan dengan baik sehingga dia pikir itu akan dilakukan sebelum Natal. Tampaknya kedua pihak lebih dari bersedia berkompromi. Partai Demokrat akan memotong sedikit lebih banyak dari yang mereka inginkan. Partai Republik akan memungkinkan kenaikan pajak lebih banyak dari yang mereka inginkan.
Presiden Obama mengembangkan Rencana "A." Pada awal Desember, kedua belah pihak cukup dekat di beberapa daerah. Sebagai contoh, tidak ada yang menginginkan penyitaan . Tetapi Obama memasukkan beberapa pengeluaran stimulus, seperti membangun jalan, yang pasti dia tahu tidak akan dilewati. Proposal awal ini meninggalkan ruang untuk negosiasi dan kompromi.
Pada 12 Desember, CEO JP Morgan Chase Jamie Dimon mengatakan bahwa komunitas bisnis itu baik-baik saja dengan tingkat pajak yang lebih tinggi JIKA Pemerintah Federal akan memotong pengeluaran hak. Ini menunjukkan bahwa bisnis lebih santai tentang kenaikan pajak daripada banyak Tea Party Republicans . Dia melanjutkan dengan menambahkan bahwa ekonomi akan segera melompat ke tingkat pertumbuhan 4 persen setelah tebing itu diselesaikan. Prediksinya menunjukkan seberapa banyak ketidakpastian di sekitar tebing fiskal yang melukai ekonomi AS.
Pada akhir Desember, Boehner kehilangan dukungan dari partainya untuk sebuah Rencana "B." Itu termasuk kompromi untuk memungkinkan pemotongan pajak Bush berakhir untuk penghasilan di atas $ 1 juta. Banyak Republikan khawatir bahwa, jika mereka memilih untuk peningkatan pajak APAPUN, mereka akan kalah dalam pemilihan jangka menengah pada tahun 2014. Pasar saham berjangka turun lebih dari 200 poin di berita. Kongres menunda untuk liburan, berjanji untuk mencari solusi sebelum akhir tahun. Ketidakpastian seputar hasil membuat pertumbuhan ekonomi terlalu lambat mengurangi pengangguran. Sebagian besar bisnis harus konservatif dan mengikuti rencana operasional yang mencakup skenario tebing fiskal.
Negosiasi untuk menghindari tebing fiskal mendominasi berita pada 2012. Gedung yang dikuasai Republik menginginkan pemotongan belanja, sementara Senat yang dikendalikan Demokrat dan Gedung Putih fokus pada kenaikan pajak. Kebuntuan yang pahit ini mencerminkan pergeseran kekuatan politik yang terjadi setelah pemilihan Presiden 2012 .
Kesulitan dalam mencapai kompromi menunjukkan seberapa jauh kedua pihak telah menggali ideologi mereka. Sementara mereka mencoba menyelesaikan masalah, ketidakpastian atas hasil itu memperlambat pertumbuhan ekonomi, membuat jutaan orang menganggur.
Selama hari-hari terakhir tahun ini, Kongres tidak menemukan solusi. Tapi ini karena banyak Partai Republik telah menandatangani janji bahwa mereka tidak dapat memilih untuk kenaikan pajak. Sebaliknya, mereka akan merasa lebih mudah untuk memilih penurunan pajak setelah pemotongan pajak Bush secara resmi telah berakhir. Karena alasan politik ini, akan lebih mudah untuk menemukan kesepakatan jika negara itu jatuh dari tebing selama beberapa hari atau bahkan seminggu. Ini tidak akan menjadi bencana, karena setiap perjanjian akan berlaku surut.
Itu tidak perlu
Ironi terbesar tentang krisis tebing fiskal adalah bahwa semua itu terjadi sendiri. Benar, rasio utang terhadap PDB AS lebih dari 100 persen, tingkat yang tidak berkelanjutan. Tapi untuk ekonomi sekuat Amerika Serikat, itu bukan ancaman langsung. Bahkan, investor lebih dari senang untuk terus membeli utang AS, mempertahankan suku bunga di posisi terendah 200 tahun .
Kongres menciptakan krisis utang . Mungkin itu tidak mengerti ekonomi. Pada tahun 2012, AS hampir tidak dalam fase ekspansi siklus bisnis . Itu bukan waktunya mengkhawatirkan utang nasional. Sebaliknya, waktu terbaik untuk menaikkan pajak ATAU memotong pengeluaran adalah menjelang akhir fase ekspansi, untuk mencegah gelembung. Jika Partai Republik menunggu setahun, dan membiarkan ekonomi pulih sepenuhnya, mereka bisa menjadi pahlawan.
Ketika 2012 mereda, itu tampak semakin seperti solusi tidak akan ditemukan. Bahkan jika kenaikan pajak dan pemotongan belanja diberlakukan, masih ada waktu bagi pejabat yang baru terpilih untuk merundingkan solusi pada bulan Januari. Ini bisa berlaku surut hingga 1 Januari, menghindari dampak $ 600 miliar pada PDB.
Bagaimana Fiskal Cliff Mempengaruhi Perekonomian
Peningkatan pajak dan pemotongan belanja akan telah menghilangkan $ 607 miliar dari ekonomi dalam sembilan bulan pertama tahun 2013 (sisa Tahun Fiskal 2013), menurut Congressional Budget Office . Meski bagus jangka panjang untuk mengurangi defisit, dalam jangka pendek itu akan memperlambat pertumbuhan. Itu karena belanja pemerintah merupakan komponen dari produk domestik bruto . Tiba-tiba memotongnya 10 persen atau lebih berarti kontrak yang rusak dengan bisnis, lebih sedikit pekerjaan pemerintah, dan pengurangan manfaat.
Kenaikan pajak akan mengurangi belanja konsumen dengan jumlah itu. Efek bersih, menurut CBO, akan menjadi kontraksi 1,3 persen dalam ekonomi untuk paruh pertama tahun ini. Dengan kata lain, resesi. Meskipun ekonomi akan pulih pada paruh kedua, pertumbuhan akan menjadi anemia. Itu hampir 2 persen, ujung rendah dari ekonomi yang sehat. Untungnya, tebing itu dihindari. Untuk ketentuan kesepakatan yang disepakati, lihat Fiscal Cliff 2013 .