Bagaimana Anggaran 2011 Hampir Menyebabkan Standar Utang AS
Tapi 2010 adalah pemilihan jangka menengah yang diperebutkan. Partai teh Partai Republik mengadopsi defisit anggaran federal dan utang sebagai penyebabnya, karena tingkat utang mendekati 100 persen dari produk domestik bruto .
Demokrat dan Republik moderat yang menghadapi persaingan kuat dari mereka takut mereka akan kehilangan kursi mereka jika mereka menyetujui anggaran.
Untuk mengatasi kekhawatiran anggaran Republik, Presiden menunjuk Komisi Simpson-Bowles pada Februari 2010. Tujuannya adalah untuk menurunkan defisit anggaran tahunan hingga 3 persen dari PDB, menyeimbangkan anggaran hingga 2015, dan mengurangi defisit Jaminan Sosial dan Medicare jangka panjang .
Komisi merilis laporannya pada bulan Desember. Ini merekomendasikan langkah-langkah untuk memangkas $ 4 triliun dari defisit pada tahun 2020, mengurangi defisit menjadi 2,3 persen dari PDB pada tahun 2015, dan mengurangi rasio utang terhadap PDB menjadi 60 persen pada tahun 2023. Tetapi itu merekomendasikan kenaikan pajak yang tidak dapat didukung oleh Partai Republik. dan pemotongan belanja yang tidak didukung oleh Partai Demokrat. Karena itu, rekomendasi Komisi gagal.
Sementara itu, alih-alih menyerahkan anggaran dengan batas waktu 1 Oktober, Kongres mengeluarkan Resolusi Lanjutan untuk mendanai pemerintah pada level saat ini hingga April 2011.
Meskipun pertumbuhan ekonomi 3 persen, dan pengurangan pengangguran dari ketinggian 10,2 persen, pemilih menyatakan ketidakpuasan mereka dengan ekonomi dengan memilih mayoritas Partai Republik di DPR. Partai Republik mendapatkan 60 kursi DPR, dengan kandidat Tea Party yang mewakili 28 dari mereka.
Perdebatan anggaran mengamuk, dan serangkaian RUU pendanaan stop-gap pada bulan Maret dan April 2011 telah disetujui untuk menjaga layanan pemerintah tetap berjalan. Sebagai bagian dari debat anggaran Maret, anggota Kongres dari Partai Republik mengusulkan pemotongan anggaran sebesar $ 61 miliar. Pemotongan ini berasal dari anggaran Discretionary, dan termasuk mengurangi dana untuk gizi anak, program untuk membantu membayar biaya kuliah, dan pendanaan untuk meningkatkan keamanan pangan. Penelitian dari Institut Kebijakan Ekonomi mengatakan pemotongan akan menghabiskan biaya 800.000 pekerjaan.
Akhirnya, pada 14 April 2011, Kongres menyetujui anggaran dengan pemotongan $ 38 miliar. Ada pemotongan $ 20 milyar dari program discretionary, menargetkan kesehatan, tenaga kerja dan pendidikan. Sisanya $ 17,8 miliar dipotong dari program Wajib. Namun, sebuah studi oleh Kantor Anggaran Kongres menemukan bahwa pengeluaran aktual hanya akan berkurang sebesar $ 352 juta. Itu karena Departemen Pertahanan meningkat , dan fakta bahwa banyak pemotongan yang diusulkan ada dalam program yang mungkin tidak akan menggunakan semua anggaran mereka.
Pendapatan
Untuk TA 2011, pemerintah federal menerima $ 2,303 triliun pendapatan, lebih rendah dari anggarannya sebesar $ 2,6 triliun dalam pendapatan. Pajak penghasilan menyumbang $ 1,091 triliun, pajak gaji berkontribusi $ 566 miliar untuk Jaminan Sosial, dan $ 188 miliar untuk Medicare.
Pajak perusahaan menambahkan $ 181 triliun, cukai dan pajak hadiah $ 7 miliar, dan bea cukai $ 30 miliar. Bunga yang diperoleh dari deposito Federal Reserve menambahkan $ 82 miliar lainnya. (Sumber: "TA 2013 Anggaran, Tabel S-5," Kantor Manajemen dan Anggaran AS.)
Pengeluaran
Pengeluaran adalah $ 3,603 triliun, lebih rendah dari anggaran $ 3,8 triliun. Lebih dari setengahnya pergi ke program wajib , seperti program Jaminan Sosial, Medicare dan Pensiun Militer. Pengeluaran ini dimandatkan oleh hukum, dan tidak dapat diubah tanpa tindakan dari Kongres.
Wajib:
Pemerintah menghabiskan $ 2.073 triliun untuk program wajib, kurang dari $ 2,2 triliun yang dianggarkan. Yang paling banyak dihabiskan untuk Jaminan Sosial ($ 725 miliar), diikuti oleh Medicare ($ 480 miliar) dan Medicaid ($ 275 miliar). Proposal yang disahkan di bawah Undang - Undang Stimulus Ekonomi sebenarnya menambahkan $ 38 miliar ke anggaran, karena bank membayar kembali dana TARP.
Sisanya, $ 631 miliar dihabiskan untuk semua program wajib lainnya, yang termasuk Stempel Makanan, Kompensasi Pengangguran, Gizi Anak, dan Kredit Pajak, Tambahan Jaminan untuk Cacat dan Pinjaman Siswa. (Sumber: "TA 2013 Anggaran, Tabel S-5," OMB.)
Discretionary:
Sekitar 40% dari pengeluaran, atau $ 1,3 triliun, pergi ke arah program discretionary yang dinegosiasikan oleh Presiden dan Kongres setiap tahun. Setengah dari anggaran diskresioner, atau $ 838 miliar, digunakan untuk belanja militer. Departemen non-militer terbesar adalah: Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan ($ 78,5 miliar), Pendidikan ($ 68,3 miliar), Perumahan dan Pengembangan Perkotaan ($ 37,1 miliar), Keadilan ($ 26,9 miliar) dan Pertanian ($ 21,5 miliar). (Sumber: "TA 2013 Anggaran, Tabel S-12," OMB.)
Pengeluaran militer adalah $ 854,4 miliar. Pengeluaran keamanan berlapis-lapis. Pertama adalah anggaran dasar Departemen Pertahanan , yaitu $ 528,2 miliar. DoD mengurangi limbah sebesar 17 persen dengan mengakhiri atau mengendalikan beberapa program, termasuk pesawat C-17 dan program Joint Strike Fighter Alternate Engine. Manfaat untuk 9 juta pensiunan militer dan veteran dengan disabilitas diperluas. Ini memungkinkan perawatan yang lebih baik untuk anggota layanan yang cedera, terutama mereka yang memiliki kebutuhan kesehatan mental. Cedera kepala traumatis telah menjadi jauh lebih luas, karena prosedur medis lapangan yang lebih baik memungkinkan dokter untuk menyelamatkan banyak tentara yang telah meninggal karena luka di kepala pada perang sebelumnya.
Tambahannya adalah $ 158,8 miliar dana kontingensi untuk mendukung inisiatif di Afghanistan, Pakistan, dan meredanya Perang di Irak . Untuk informasi lebih lanjut tentang total biaya dari inisiatif ini, lihat War on Terror Facts .
Departemen lain yang mendukung militer menghabiskan $ 167,4 miliar. Ini termasuk Homeland Security ($ 41.9 milyar), Departemen Urusan Veteran ($ 56.4 milyar), Departemen Luar Negeri ($ 50.1 milyar), FBI ($ 7.822 milyar) dan Administrasi Keamanan Nuklir Nasional ($ 10.5 milyar).
Defisit anggaran:
Efek terburuk dari anggaran TA 2011 adalah defisit $ 1,3 triliun. Pengeluaran defisit mendorong ekonomi, yang masih diperlukan pada TA 2011. Itu penting setelah resesi , ketika bisnis beroperasi di bawah kapasitas, dan membutuhkan pelanggan baru. Pembelanjaan defisit harus fokus pada merangsang belanja konsumen dan menciptakan lapangan kerja.
Namun, pembelanjaan defisit telah berlangsung sejak 2002. Defisit selama dan setelah resesi membantu menciptakan utang (pada saat itu) $ 15 triliun. Seiring berlanjutnya, pembelanjaan defisit memberi tekanan ke bawah pada nilai dolar. Dolar yang lebih rendah meningkatkan biaya ekspor, dan itu dapat meningkatkan kemungkinan inflasi.
Karena rasio utang terhadap PDB mendekati 100 persen, investor menjadi khawatir bahwa AS mungkin gagal. Atau, mereka mengharapkan AS menaikkan pajak di masa depan untuk mendapatkan pendapatan yang dibutuhkan untuk membayar utangnya. Antisipasi pajak ini di masa depan dapat menyeret turun pertumbuhan ekonomi saat ini.
Selain itu, pembayaran bunga untuk membiayai utang menambah defisit setiap tahun. Pada TA 2011, pembayaran bunga mencapai $ 230 miliar. Untuk semua defisit anggaran, lihat Defisit oleh Presiden dan Defisit berdasarkan Tahun .