Bagaimana Itu Dapat Menyesatkan Anda
Departemen menggunakan anggaran dasar ketika merencanakan untuk lebih dari 12 bulan pada suatu waktu. Misalnya, mereka bisa mendapatkan biaya lebih rendah untuk kontrak yang bersifat multi-tahun. Anggaran dasar menjamin kontraktor mereka akan dibayar. Itu karena departemen bergantung pada Kongres AS untuk pendanaan setiap tahun.
Anggaran dasar menjamin kontinuitas. Tanpa itu, departemen tidak dapat membuat komitmen hukum selama lebih dari satu tahun. Ini akan merugikan mereka, dan pemerintah, lebih banyak lagi.
Anggaran dasar tidak digunakan untuk menutupi kejadian luar biasa. Ini harus dibayar di bawah anggaran kontingensi. Bagaimana cara departemen merencanakan biaya tak terduga? Mereka sering tahu peristiwa yang tidak biasa akan datang. Mungkin tidak setiap tahun. Misalnya, perusahaan swasta mungkin menyelenggarakan konvensi setiap lima tahun. Bahkan jika itu terjadi setiap tahun, organisasi mungkin tidak tahu berapa biayanya. Misalnya, pemerintah mungkin memerlukan dana untuk menghilangkan salju atau bantuan bencana angin topan.
Contoh
Dalam anggaran federal AS, istilah ini sangat penting ketika meninjau pengeluaran militer. Itu karena Departemen Pertahanan sangat bergantung pada kontrak multi-tahun. Itulah cara paling hemat biaya untuk membeli peralatan militer yang mahal.
Ini termasuk jet tempur, kapal induk, dan kendaraan amfibi.
DoD harus meyakinkan Kongres bahwa itu bisa dalam keadaan siap jika terjadi perang. Itu membutuhkan pelatihan personil yang berkelanjutan. Dibutuhkan waktu bertahun-tahun untuk menguasai peralatan pertahanan yang canggih.
Amerika Serikat tidak ingin mengulang pengalaman memobilisasi untuk Perang Dunia II.
Pemerintah harus mengambil alih perusahaan swasta untuk menghasilkan kesiapan. Ini menciptakan kekurangan pasokan sehari-hari yang menyakitkan bagi warga sipil. (Sumber: "Lembar Fakta Anggaran Dasar," Departemen Pertahanan.)
Cara Kerja Anggaran Dasar: Anggaran Dasar Departemen Pertahanan
Departemen Pertahanan AS dimulai dengan anggaran dasar setiap tahun. Ini kemudian menambahkan pengeluaran tambahan untuk perang dan kontinjensi lainnya.
Berikut adalah catatan anggaran dasar Departemen Pertahanan sejak TA 2006.
- TA 2006 - $ 410,06 miliar.
- TA 2007 - $ 431,5 miliar.
- TA 2008 - $ 479,0 miliar.
- TA 2009 - $ 513,2 miliar.
- TA 2010 - $ 527,2 miliar.
- TA 2011 - $ 528,2 miliar.
- TA 2012 - $ 530,4 miliar. Rekam tinggi.
- TA 2013 - $ 495,5 miliar.
- TA 2014 - $ 496,3 miliar.
- TA 2015 - $ 496,1 miliar.
- TA 2016 - $ 521,7 miliar.
- TA 2017 - $ 516,1 miliar.
- TA 2018 - $ 574,5 milyar. Rekam tinggi jika disetujui oleh Kongres
Jika Anda melihat anggaran dasarnya saja, tampaknya permintaan anggaran Presiden Trump untuk TA 2018 adalah yang tertinggi. Jika disetujui oleh Kongres, itu akan melebihi rekor tinggi Presiden Obama sebesar $ 530,4 miliar. Tidak mungkin bahwa Kongres akan menyetujui itu karena melebihi batas yang ditetapkan oleh sekuestrasi . Ini memotong pengeluaran diskresioner hingga 10 persen antara 2013 dan 2021.
Media biasanya menggunakan anggaran dasar ketika berbicara tentang belanja militer . Tapi itu tidak menceritakan keseluruhan ceritanya. Anggaran dasar hanya membayar untuk operasi sehari-hari Departemen Pertahanan.
Overseas Contingency Operations membayar untuk perang dan operasi di luar negeri. Ini bukan bagian resmi dari anggaran. Ini juga tidak tunduk pada sita jaminan. Itu membayar untuk War on Terror . Itu termasuk pengeluaran untuk Perang di Irak dan di Afghanistan . Inilah pengeluaran OCO, dan berapa jumlah totalnya saat ditambahkan ke anggaran dasar.
| TA | OCO (dalam Miliaran) | Basis + OCO (dalam Miliaran |
|---|---|---|
| 2006 | $ 124,0 | $ 534,6 |
| 2007 | $ 169,4 | $ 600.9 |
| 2008 | $ 186,9 | $ 665,9 |
| 2009 | $ 153.1 | $ 666,3 |
| 2010 | $ 163,1 | $ 691.0 |
| 2011 | $ 158,8 | $ 687.0 |
| 2012 | $ 115.1 | $ 645,5 |
| 2013 | $ 82,1 | $ 577,6 |
| 2014 | $ 85.2 | $ 581,5 |
| 2015 | $ 64.2 | $ 560,3 |
| 2016 Aktual | $ 58,6 | $ 580,3 |
| 2017 Berlaku | $ 82,4 | $ 598,5 |
| 2018 Anggaran | $ 64,6 | $ 639,1 |
Belanja OCO mencapai puncaknya pada $ 186,9 milyar pada tahun 2008. Itu adalah tahun dimana kekerasan meningkat di Afghanistan. Itu juga tahun setelah Presiden Bush mengirim gelombang 20.000 pasukan ke Irak untuk menjaga perdamaian.
Setelah anggaran dasar dikombinasikan dengan belanja OCO, gambaran yang berbeda muncul. Presiden Obama menjadi pemboros terbesar di pertahanan. Dia menghabiskan $ 691 milyar pada tahun 2010. Dia mengirim gelombang pasukan ke Afghanistan. Itu setelah mengirim 47.000 pasukan ke Afghanistan pada 2009.
Presiden Trump hanya mengusulkan pengeluaran $ 639,1 miliar. Dia meminta lebih dari Obama untuk anggaran dasar, tetapi lebih sedikit pada operasi di luar negeri. Obama mengakhiri Perang di Irak pada tahun 2011. Dia secara signifikan mengurangi keterlibatan pasukan AS di Afghanistan pada tahun 2013. Pada tahun 2016, hanya ada 12.457 bot di tanah di negara-negara tersebut. Peran mereka adalah untuk mengawasi kepentingan AS dan memberikan dukungan kepada pasukan lokal.