Kongres Jalan yang Dikenal Sedikit Dibutuhkan Dari Dana Perwalian Jaminan Sosial
Contoh
Tiga entitas utama yang di luar anggaran adalah Dana Perwalian Jaminan Sosial , Layanan Pos AS, dan Fannie Mae dan Freddie Mac .
Jaminan Sosial telah didanai oleh pajak gaji sejak 1937. Pada tahun 1962, ada lebih banyak Baby Boomer yang bekerja daripada pensiunan yang membutuhkan tunjangan. Ini berarti IMF memiliki lebih dari cukup uang untuk menutupi biayanya. Ini menginvestasikan surplus dalam obligasi Treasury khusus yang membayar pengembalian terjamin.
Ini dilakukan di luar anggaran. Jika tidak, semua pendapatan itu akan membuatnya tampak seperti pemerintah dibanjiri dengan uang tunai, dan Kongres akan menghabiskan semuanya. Tidak akan ada lagi yang tersisa untuk membiayai tunjangan Jaminan Sosial ketika Generasi Boomer pensiun.
Namun, menyebut pendapatan di luar anggaran tidak benar-benar melindunginya. Sebaliknya, Kongres bekerja dengan dua anggaran. Anggaran sebenarnya adalah yang disatukan, termasuk item-item di luar anggaran seperti pendapatan pajak Jaminan Sosial. Anggaran resmi adalah on-budget, yang tidak termasuk pendapatan Jaminan Sosial. Sebaliknya, Kongres menjalankan apa yang tampak seperti defisit, tetapi yang sebenarnya didanai oleh Jaminan Sosial.
Tanda terima pajak gaji yang masuk ke Dana Perwalian Jaminan Sosial dianggap "di luar anggaran", tetapi tetap digunakan sebagai pendapatan dalam anggaran terpadu.
Fannie Mae dan Freddie Mac diambil alih oleh Departemen Keuangan AS pada 2008 untuk mencegah kebangkrutan mereka, yang akan mengganggu seluruh industri perumahan AS.
Sebelum itu, mereka adalah agen yang disponsori pemerintah, yang berarti mereka beroperasi seperti bisnis tetapi dijamin oleh pemerintah. Hibrida yang membawa bencana ini menyebabkan kehancuran mereka. Mereka berdua adalah lembaga pemerintah sekarang, tetapi tetap di luar anggaran karena pengambilalihan seharusnya hanya sementara. Untuk lebih lanjut, lihat Fannie dan Freddie Bailout . (Sumber: Brian Faler, "Fannie Mae dan Freddie Mac Akan Disimpan Off-Budget," BusinessWeek , 12 September 2008)
Layanan Pos Amerika Serikat menjadi badan kuasi-pemerintah lainnya pada tahun 1970. Ia mencoba bersaing dengan FedEx, UPS, dan Amazon yang supper-kompetitif untuk memenuhi kebutuhan pengiriman Anda. Namun, Kongres mengharuskannya untuk mendapatkan pendapatan netral. Ini seharusnya mendanai semua operasinya dari pendapatannya, seperti bisnis. Untuk alasan ini, Presiden Nixon memindahkannya dari anggaran pada tahun 1974.
Namun, Kongres menggunakan anggaran terpadu untuk menetapkan kebijakan untuk USPS. Diperlukan agen untuk sepenuhnya mendanai pensiun bagi pekerjanya, dan membayar layanan militer apa pun oleh karyawannya. Meskipun dana tersebut di luar anggaran dalam anggaran resmi, dana tersebut tersedia untuk pembelanjaan dalam anggaran terpadu, sama seperti Dana Perwalian Jaminan Sosial. (Sumber: "Bagaimana Kantor Pos Dihancurkan oleh Krisis Anggaran Palsu," Di Commons.org)
Misalnya, bagaimana jumlah total di luar anggaran dicatat, lihat anggaran TA 2014. Defisit anggaran yang dilaporkan secara luas untuk TA 2014 adalah $ 646 miliar. Surplus off-budget adalah $ 19 miliar, berkat pendapatan Jaminan Sosial. Defisit yang sebenarnya adalah $ 646 miliar, karena itu adalah utang kepada Jaminan Sosial. Namun, Kongres menghabiskan seperti itu benar-benar memiliki surplus $ 19 miliar. Untuk lebih lanjut, lihat Utang AS dan Bagaimana Mendapatkannya Jadi Besar?
Memahami Anggaran Federal Saat Ini
- Laporan Ekonomi Presiden
- Perincian Anggaran Federal Saat Ini
- Pendapatan dan Pajak
- Pengeluaran
- Wajib
- Discretionary
- Pertahanan
- Defisit Saat Ini