Apa itu Utang Nasional?

Tiga Cara untuk Memvisualisasikan Utang Nasional

Utang nasional adalah utang publik dan intragovernmental yang dihutang oleh pemerintah federal. Dua pertiga dari utang AS adalah surat utang , surat utang, dan obligasi yang dimiliki oleh publik. Mereka termasuk investor, Federal Reserve, dan pemerintah asing.

Sepertiga adalah sekuritas Government Account yang dimiliki oleh agen federal. Mereka termasuk Dana Perwalian Jaminan Sosial , dana pensiun pegawai negeri federal, dan dana pensiun militer.

Lembaga-lembaga tersebut memegang surplus dari pajak gaji yang mereka investasikan dalam Surat Utang Negara. Kongres menghabiskannya . Pembayar pajak masa depan harus membayar kembali pinjaman ini sebagai karyawan pensiun.

Pemerintah federal menambah utang setiap kali membelanjakan lebih dari yang diterimanya dalam pendapatan pajak. Defisit anggaran setiap tahun akan ditambahkan ke utang. Setiap surplus anggaran akan dikurangi. Lihat Bagaimana Defisit Mempengaruhi Utang .

Satu-satunya cara untuk mengurangi utang adalah menaikkan pajak atau memotong pengeluaran. Salah satu dari mereka dapat memperlambat pertumbuhan ekonomi. Itu karena mereka adalah dua alat kebijakan fiskal kontraktif . Temukan lebih banyak cara untuk mengurangi utang nasional .

Hutang harus dibandingkan dengan kemampuan negara untuk melunasinya. Rasio utang terhadap PDB tidak hanya itu. Ini membagi utang dengan produk domestik bruto negara. Itu semua yang dihasilkan negara dalam setahun. Investor khawatir tentang default ketika rasio utang terhadap PDB lebih besar dari 77 persen.

Utang Negara Saat Ini

Utang nasional saat ini lebih dari $ 20 triliun. Jam utang nasional dan situs web Departemen Keuangan AS "Debt to the Penny" akan memberi Anda angka pasti pada menit ini. Utang publik adalah $ 14,8 triliun, dan utang intragovernment adalah $ 5,7 triliun. Cari tahu Siapa yang Memiliki Utang AS?

Utang nasional begitu besar sulit dibayangkan. Berikut tiga cara untuk memvisualisasikannya. Pertama, hampir $ 60.000 untuk setiap pria, wanita, dan anak di Amerika Serikat. (Itu $ 19 trilyun dibagi dengan 320 juta penduduk.) Itu dua kali lipat pendapatan AS per kapita $ 28.757.

Kedua, ini yang terbesar di dunia. Ini sedikit lebih besar daripada Uni Eropa , yang terdiri dari 28 negara. Untuk lebih lanjut, lihat Peringkat Utang Negara .

Ketiga, utang lebih dari yang diproduksi negara dalam setahun. Itu berarti Amerika Serikat tidak bisa melunasi utangnya meskipun semua yang dihasilkannya tahun ini mengarah ke sana. Untungnya, investor masih memiliki kepercayaan pada kekuatan ekonomi AS . Investor asing seperti China dan Jepang terus membeli Treasuries sebagai investasi yang aman. Itu membuat suku bunga rendah. Setelah itu terputus-putus, suku bunga akan meroket. Itu sebabnya Kongres melakukan begitu banyak kerusakan ketika mengancam gagal bayar utang AS . Baca lebih lanjut tentang Hubungan Antara Treasury Notes dan Suku Bunga .

Belanja defisit meningkatkan pertumbuhan ekonomi dalam jangka pendek. Itu sebabnya politisi dan pemilih mereka menjadi kecanduan. Tetapi utang nasional yang terus meningkat perlahan memperlambat pertumbuhan dalam jangka panjang.

Itu karena investor tahu di belakang pikiran mereka bahwa itu harus dibayar satu hari. Itu sudah terjadi dengan beberapa obligasi daerah. Kota-kota harus memilih apakah akan menghormati komitmen pensiun dan menaikkan pajak, memotong tunjangan pensiun, atau gagal bayar atas utang mereka. Itu menjulang dengan Amerika Serikat dengan Jaminan Sosial. Jika investor pernah kehilangan kepercayaan, pemerintah federal akan harus menghadapi pilihan yang sama seperti kota-kota ini.

Rasio utang terhadap PDB naik di atas 77 persen untuk pertama kalinya untuk membiayai Perang Dunia II. Kebijakan fiskal ekspansif itu cukup untuk mengakhiri Depresi . Itu tetap di bawah tingkat aman sampai 2009 ketika Resesi Besar menurunkan penerimaan pajak. Kongres meningkatkan pembelanjaan untuk UU Stimulus Ekonomi , TARP , dan dua perang. Rasio tetap di atas 100 persen meskipun pemulihan ekonomi, berakhirnya Perang Afghanistan dan Irak , dan sekuestrasi .

Salah satu alasannya adalah tingginya pengeluaran yang diperlukan untuk program wajib seperti Jaminan Sosial, Medicare, dan Medicaid. Kedua, pemerintah Federal sudah membayar lebih dari $ 250 miliar per tahun hanya dengan pembayaran bunga.

Tingkat pengeluaran tersebut biasanya meningkatkan GDP cukup untuk mengurangi rasio utang terhadap PDB. Itu belum terjadi dalam pemulihan ini. Pertama, Kongres memberlakukan langkah - langkah penghematan yang menghancurkan kepercayaan bisnis. Ini termasuk krisis pagu utang , tebing fiskal , dan penutupan pemerintah. Itu menghentikan momentum pertumbuhan antara 2011-2013. Kedua, Federal Reserve telah menciptakan terlalu banyak kebijakan moneter ekspansif . Itu menciptakan jebakan likuiditas . Ini seperti membanjiri mesin mobil dengan menekan pedal gas terlalu banyak.

Utang Nasional Ketika Bush Meninggalkan Kantor

Ketika Presiden Bush meninggalkan kantor pada tahun 2008, utangnya mencapai $ 10,5 triliun. Itu adalah peningkatan 60 persen dari utang $ 6 triliun yang diwarisinya dari Presiden Clinton. Pertama, Bush melawan resesi 2001 dengan pemotongan pajak EGTRRA dan JGTRRA . Kemudian, serangan 9/11 menuntut respons militer. Bush menambahkan $ 928 miliar dengan Perang Melawan Teror . Ia menghabiskan $ 600 miliar untuk Perang Melawan Teror selama tahun-tahun boom 2005 dan 2006. Ia seharusnya memotong pengeluaran untuk mendinginkan ekonomi. Di sinilah ketika pemerintah harus menggunakan kebijakan fiskal ekspansioner versus kontraksioner.

Bush juga meningkatkan belanja militer non-perang ke tingkat rekor tinggi. Pada TA 2006, anggaran dasar untuk Departemen Pertahanan dan departemen pendukungnya (VA, Homeland Security, dll.) Adalah $ 518 milyar. Itu membantu menciptakan defisit $ 248 miliar dalam setahun yang seharusnya telah melihat surplus. Krisis keuangan 2008 membutuhkan solusi. Tetapi pemerintah hanya menghabiskan $ 350 miliar dari $ 700 miliar bailout pada saat Bush meninggalkan kantor. Sebagian besar sumbangan Bush pada utang berasal dari pemotongan pajak dan pengeluaran militer. Bush bertanggung jawab atas anggaran TA 2009 . Ini menciptakan defisit $ 1,4 triliun, yang terbesar dalam catatan. Untuk lebih lanjut, lihat Utang AS oleh Presiden

Presiden Obama menambahkan lebih dari $ 6 triliun ke utang. Pada TA 2010 , ia memperpanjang sebagian besar pemotongan pajak Bush dengan pemotongan pajak Obama . Itu membantu menciptakan defisit $ 1,3 triliun. Dia meningkatkan belanja militer menjadi $ 800 miliar per tahun. Untuk lebih lanjut, lihat Utang Nasional Di Bawah Obama.

Presiden Reagan berada di urutan ketiga. Dia memotong pajak dan meningkatkan pembelanjaan pertahanan. Dia menaikkan pajak Jaminan Sosial tetapi secara signifikan memperluas biaya dan manfaat Medicare. Semua presiden ini menerima penerimaan pajak yang lebih rendah karena resesi . Untuk lebih lanjut, lihat Utang Nasional berdasarkan Tahun .