Empat Cara Mengejutkan, Kesepakatan Baru Memengaruhi Anda Saat Ini
FDR mengusulkan Kesepakatan Baru untuk membalikkan spiral ekonomi ke bawah. Tujuannya adalah pemulihan, pemulihan, dan reformasi, bagi mereka yang paling terpukul.
Kebijakan
FDR meluncurkan Kesepakatan Baru dalam tiga gelombang dari 1933-1939.
Kongres meloloskan 47 program untuk menstabilkan sistem keuangan AS. Mereka memberikan bantuan kepada para petani dan pekerjaan bagi para penganggur. Mereka juga membangun kemitraan swasta-publik untuk meningkatkan produksi.
Kebijakan Transaksi Baru FDR memperkenalkan teori ekonomi Keynesian . Dikatakan pengeluaran pemerintah dapat mengakhiri Depresi dengan merangsang permintaan konsumen. The New Deal adalah jauh dari Presiden Hoover "... tidak mendengar, tidak ada apa-apa, tidak melakukan apa-apa, Pemerintah," diejek oleh FDR dalam pidato kampanye tahun 1936.
Hoover menerapkan kebijakan laissez-faire . Dia percaya ekonomi pasar bebas akan mengoreksi diri. Ketika Depresi melemah, pendapatan pemerintah turun, sehingga Hoover memotong pengeluaran. Dia menandatangani tarif Smoot-Hawley untuk melindungi industri AS. Dia percaya kemakmuran bisnis akan menetes ke rata-rata orang. Sebaliknya, Depresi semakin memburuk.
Kesepakatan Baru Pertama dan Programnya
Roosevelt diresmikan pada 4 Maret 1933.
Dalam 100 hari pertamanya di kantor, FDR mendorong Kongres untuk memberikan 16 badan dan hukum baru. Bersama-sama, mereka menciptakan "kapitalisme dengan jaring pengaman dan subsidi," menurut sejarawan Lawrence Davidson.
- Undang-Undang Perbankan Darurat - 9 Maret: FDR menutup semua bank segera setelah dia diresmikan untuk menghentikan bank berjalan. Itu diberlakukan dengan kecepatan tinggi. Sesi khusus Kongres meloloskan RUU itu dalam tujuh setengah jam. Undang-undang ini memungkinkan bank untuk membuka kembali setelah penguji menemukan mereka aman secara finansial. Lima ribu bank dibuka kembali dalam tiga hari ke depan.
- Undang-Undang Ekonomi Pemerintah - 20 Maret: Memotong gaji pegawai pemerintah dan militer sebesar 15 persen. Memotong belanja pemerintah hingga 25 persen. $ 1 miliar yang dihemat pergi untuk membiayai program-program New Deal.
- Beer-Wine Revenue Act - 22 Maret: Berakhir Larangan dan penjualan alkohol pajak, meningkatkan pendapatan federal.
- Korps Konservasi Sipil - 31 Maret: Menyewa 3 juta pekerja selama sepuluh tahun ke depan untuk melestarikan lahan publik. Mereka menanam hutan, membangun rintangan banjir dan memelihara jalan dan jalan setapak.
- Abandonment of Gold Standard - 19 April: FDR menghentikan lari pada logam mulia. Dia memerintahkan semua orang untuk menukar semua emas dengan dolar.
- Federal Emergency Relief Act - 12 Mei: Mendanai berbagai pekerjaan di bidang pertanian, seni, konstruksi, dan pendidikan.
- Undang-Undang Penyesuaian Pertanian - 12 Mei: Membayar petani untuk membatasi panen. Harga tanaman dua kali lipat pada tahun 1937. Dibolak-balik oleh Mahkamah Agung pada tahun 1935 karena mengenakan pajak kepada para pengolah, kemudian memberikan dana kepada para petani. Itu diperbaiki pada tahun 1938.
- Emergency Farm Mortgage Act - 12 Mei: Memberikan pinjaman untuk menyelamatkan peternakan dari penyitaan.
- Tennessee Valley Authority Act - 18 Mei: Membangun pembangkit listrik di Lembah Tennessee, daerah termiskin di negara ini.
- Securities Act - 27 Mei: Perusahaan yang disyaratkan untuk memberikan informasi kepada investor sebelum menerbitkan saham.
- Abrogation of Gold Payment Clause - 5 Juni: Pemerintah tidak lagi harus membayar dolar dengan emas.
- Undang-Undang Refinancing Pemilik Rumah - 13 Juni: Mendirikan Perusahaan Pinjaman Kepemilikan Rumah yang membiayai kembali hipotek untuk mencegah penyitaan. Ini juga memberikan tambahan modal untuk pemberi pinjaman hipotek. Ketika ditutup pada tahun 1935, ia telah membiayai kembali satu juta rumah (20 persen dari semua hipotik perkotaan).
- Glass-Steagall Banking Act - 16 Juni: Perbankan investasi terpisah dari perbankan ritel , yang mencegah bank menggunakan dana deposan untuk investasi berisiko. Ini memberi regulasi bank ritel kepada Federal Reserve, melarang penjualan sekuritas bank, dan menciptakan Federal Deposit Insurance Corporation . Dicabut pada tahun 1999 oleh Gramm-Leach-Bliley Act .
- Undang-Undang Pemulihan Industri Nasional - 16 Juni: Menyiapkan Administrasi Pekerjaan Umum untuk menciptakan pekerjaan pekerjaan umum, seperti Jembatan Golden Gate San Francisco dan Jembatan Triborough Kota New York. Menciptakan Administrasi Pemulihan Nasional. Ini melarang pekerja anak, menetapkan upah minimum $ 1,25, dan membatasi hari kerja hingga delapan jam. Ini memberi serikat buruh hak hukum untuk tawar-menawar dengan majikan. Itu dinyatakan inkonstitusional pada tahun 1935.
- Undang-Undang Transportasi Kereta Api Darurat - 16 Juni: Berusaha mengoordinasikan sistem perkeretaapian nasional, mengurangi duplikasi dan meningkatkan keuntungan bagi perusahaan kereta api. Ini berakhir pada 1935.
- Administrasi Pekerjaan Sipil - 8 November: Menciptakan 4 juta pekerjaan dengan bayaran lebih tinggi dalam konstruksi. Kota-kota dan kota-kota harus menambah dana federal sebesar $ 400 juta. Kongres membatalkannya pada tahun 1934 karena biaya.
Pada tahun 1934, pengusaha konservatif mengkritik New Deal karena terlalu sosialistis. Yang lain, seperti politisi Louisiana Huey Long, mengatakan itu tidak cukup bagi orang miskin. Namun demikian, FDR mendorong untuk program tambahan ini:
- Gold Reserve Act - 30 Januari: FDR melarang kepemilikan emas pribadi. Dia menaikkan harga emas menjadi $ 35 per ounce, naik dari $ 20,67 per ons di mana selama 100 tahun. Itu hampir dua kali lipat nilai emas yang disimpan di Fort Knox dari $ 4,033 miliar menjadi $ 7,348 miliar, menjadikan AS sebagai pemilik emas terbesar di dunia.
- Undang - Undang Perumahan Nasional - 27 Juni: Mendirikan Administrasi Perumahan Federal (FHA) yang menyediakan asuransi Federal untuk hipotek.
- Securities Exchange Act - Menciptakan Securities and Exchange Commission, yang mengatur saham dan pasar saham.
- Federal Communications Act - Mengkonsolidasikan semua peraturan federal telepon, telegraf, dan komunikasi radio di bawah Komisi Komunikasi Federal.
Program Transaksi Baru Kedua
Pada tahun 1935, Mahkamah Agung menjatuhkan Undang-Undang Pemulihan Industri Nasional. Prihatin bahwa program lain juga akan dihapuskan, FDR meluncurkan putaran kedua program New Deal. Ini berfokus pada penyediaan lebih banyak layanan untuk orang miskin, pengangguran dan petani. FDR berbicara tentang membantu "... jutaan orang yang tidak pernah punya kesempatan - laki-laki di atas upah kelaparan, wanita di pabrik sweatshop, anak-anak di alat tenun."
- Soil Conservation & Domestic Allotment Act - 26 Februari: Membayar petani untuk menanam tanaman yang membangun tanah, seperti kacang dan rumput, untuk menangkal Dust Bowl .
- Bantuan Darurat - 8 April: Menggantikan FERA dan mendanai Administrasi Kemajuan Pekerjaan baru dengan $ 5 juta. Ini mempekerjakan 8,5 juta orang untuk membangun jembatan, jalan, bangunan umum, taman umum, dan bandara. Ini membayar seniman untuk membuat 2.566 mural dan 17.744 potongan patung untuk menghias pekerjaan umum.
- Undang-Undang Ketenagalistrikan Perdesaan - 20 Mei: Memberikan pinjaman kepada koperasi pertanian untuk menghasilkan listrik untuk daerah pedesaan mereka.
- National Labor Relations Act / Wagner Act - Juli: Melindungi hak karyawan untuk mengatur dan mengatasi kondisi kerja, dengan atau tanpa serikat pekerja, dan menciptakan National Labor Relations Board.
- UU Pemukiman Kembali: Administrasi Resettlement Buatan yang melatih petani dan mengelola kegiatan penyesuaian utang pertanian. Ini membeli 10 juta hektar lahan pertanian submarginal dan membayar petani untuk mengubahnya menjadi padang rumput, mempertahankan, atau taman. Ini memukimkan kembali petani ke tanah yang lebih baik dan mengajarkan mereka teknik konservasi dan pertanian modern.
- Undang-undang Jaminan Sosial - Agustus: Menciptakan Dana Perwalian Jaminan Sosial dan Administrasi untuk menyediakan penghasilan bagi orang tua, orang buta, orang cacat dan anak-anak dalam keluarga berpenghasilan rendah.
Program Transaksi Baru Ketiga
Pada tahun 1937, FDR meluncurkan Kesepakatan Baru Ketiga. Namun, dia khawatir tentang defisit anggaran, jadi tidak mendanainya sebanyak dua sebelumnya.
- UU Perumahan Amerika Serikat (Wagner-Steagall Act): Proyek perumahan publik yang didanai pemerintah.
- Bonneville Power Administration: Menyampaikan dan menjual tenaga dari Bendungan Bonneville, yang telah dibangun oleh PWA, dekat Portland Oregon.
- Farm Tenancy Act (Bank Farm-Tenage Act): Diciptakan Farmers 'Home Corporation untuk memberikan pinjaman bagi petani penyewa untuk membeli peternakan mereka.
- Administrasi Keamanan Pertanian: Menggantikan Administrasi Pemukiman Kembali untuk memberikan pinjaman dan pelatihan bagi para petani.
Pengurangan dalam pengeluaran New Deal mendorong ekonomi kembali ke Depresi. FDR mendesak Kongres untuk memberlakukan program bantuan $ 5 milyar, yang terdiri dari:
- Federal National Mortgage Association : Menjual kembali hipotek di pasar sekunder untuk menyediakan lebih banyak dana bagi bank untuk dipinjamkan.
- Undang-Undang Penyesuaian Pertanian Baru: Diperbaiki AAA 1933.
- Undang-undang Standar Ketenagakerjaan yang Adil: Menetapkan upah minimum AS , upah lembur, pencatatan, dan standar ketenagakerjaan kaum muda.
Pada tahun 1939, FDR meluncurkan Badan Keamanan Federal. Ini dikelola Jaminan Sosial, dana pendidikan federal, dan keamanan pangan dan obat. Kongres menghapusnya pada tahun 1953.
Mengapa Kesepakatan Baru Itu Sukses
Kesepakatan Baru berhasil. Setelah FDR meluncurkan Kesepakatan Baru pertama, ekonomi tumbuh 10,8 persen pada 1934. Ketika Kesepakatan Baru kedua diluncurkan, ekonomi meningkat 8,9 persen pada 1935 dan 12,9 persen pada 1936. Setelah FDR memangkas belanja pemerintah pada 1937, ekonomi mengalami kontraksi 3.3 persen.
Dari tahun 1932, tahun sebelum Kesepakatan Baru, hingga 1941, ketika AS memasuki perang, utang hanya tumbuh sebesar $ 3 miliar. Tahun berikutnya, pembelanjaan pertahanan meningkat empat kali lipat dari jumlah yang ditambahkan ke utang sebesar $ 23 miliar. Jumlah itu meningkat tiga kali lipat menjadi $ 64 miliar pada tahun 1943. Jika sebesar itu telah dihabiskan pada tahun pertama dari Kesepakatan Baru, itu akan mengakhiri Depresi di sana dan kemudian.
Beberapa orang mengatakan bahwa Kesepakatan Baru tidak berhasil karena Depresi berlangsung selama 10 tahun. Mereka menunjukkan bahwa pembelanjaan pertahanan pada Perang Dunia II adalah satu-satunya hal yang mengakhiri Depresi. Tetapi jika FDR menghabiskan jumlah yang sama di New Deal saat dia berperang, itu akan mengakhiri Depresi.
Program-program Deal Baru melunakkan ekstrem siklus bisnis. Sebelum Kesepakatan Baru (1797-1929), ada 33 kemerosotan ekonomi besar, 22 resesi, empat depresi dan tujuh bank runs and panics. Mereka berdampak pada 60 dari 132 tahun yang dicakup. Resesi lebih parah daripada sekarang karena tidak ada agen federal New Deal untuk mengendalikan korupsi, penipuan, dan eksploitasi.
Sejak Perang Dunia II, ada 11 resesi yang berdampak hanya 10 dari 60 tahun. Mereka lebih ringan daripada sebelumnya, berkat jaring pengaman dari New Dea l.
Bagaimana Kesepakatan Baru Bisa Mencegah Perang Dunia II
Pertimbangkan ini. FDR menghabiskan tiga puluh kali lebih banyak pada tahun 1943 dalam perang daripada pada tahun 1933 di New Deal. Tidak ada perlawanan terhadap pengeluaran perang karena ada pengeluaran domestik. Tidak ada yang khawatir tentang defisit anggaran ketika dunia khawatir tentang dominasi militer Hitler. Namun, kekhawatiran tentang defisit anggaran menyabotase Kesepakatan Baru dari mengakhiri bencana ekonomi global Depresi . Mengapa ancaman militer menimbulkan lebih banyak dukungan publik daripada yang ekonomi?
Jika FDR telah menghabiskan sebanyak pada New Deal pada 1933 seperti yang dia lakukan dalam perang pada tahun 1943, itu akan mengakhiri Depresi dengan menciptakan pekerjaan, permintaan, dan pertumbuhan ekonomi. Kesengsaraan Depresi membantu mendorong orang Jerman untuk menempatkan Nazi dan Hitler berkuasa. Jika FDR dan Kesepakatan Baru mengakhiri Depresi pada awal 1930-an, AS dapat mengubah sumber dayanya lebih cepat untuk membantu sekutu-sekutunya, Inggris Raya, dan Prancis. Setidaknya akan dipersingkat, jika tidak dicegah, Perang Dunia II.
Jadwal Waktu Baru
1929. Hoover menjadi Presiden. Krisis pasar saham pada Oktober dimulai Depresi. Kelebihan $ 1 miliar. Pengangguran sebesar 3,2 persen.
1930. Kongres mengeluarkan tarif Smoot-Hawley untuk melindungi pekerjaan. Mitra dagang membalas, mendorong perdagangan dunia turun 65 persen. Ekonomi berkontraksi 8,5 persen, pengangguran naik menjadi 8,7 persen. Satu lagi surplus $ 1 miliar.
1931. Fed menaikkan suku untuk mempertahankan standar emas, memperburuk depresi. Ekonomi berkontraksi 6,4 persen, pengangguran naik menjadi 15,9 persen, dan utang meningkat sebesar $ 1 miliar.
1932. FDR berkampanye tentang janji-janji New Deal. Ekonomi berkontraksi 12,9 persen, dan pengangguran naik menjadi 23,6 persen. Pendapatan yang lebih rendah ditambahkan. $ 3 milyar untuk hutang.
1933. FDR mulai menjabat, segera meluncurkan 16 program dalam First New Deal. Menambahkan $ 3 miliar ke utang. Depresi mulai meningkat, karena ekonomi hanya berkontraksi 1,3 persen. Pengangguran naik menjadi 24,9 persen.
1934. Perekonomian tumbuh 10,8 persen, dan pengangguran turun menjadi 21,7 persen. $ 5 miliar ditambahkan ke utang.
1935. FDR meluncurkan 2nd New Deal, menambahkan $ 2 miliar ke utang. Ekonomi tumbuh 8,9 persen, dan pengangguran turun menjadi 20,1 persen.
1936. Perekonomian tumbuh 12,9 persen, mengurangi pengangguran menjadi 16,9 persen. $ 5 miliar ditambahkan ke utang.
1937. FDR mulai semester 2. Karena takut akan defisit anggaran, ia memotong pengeluaran, hanya menambahkan $ 3 miliar ke utang, meskipun meluncurkan Third New Deal. Ekonomi tumbuh 5,1 persen, dan pengangguran turun menjadi 14,3 persen.
1938. Tidak ada lagi undang-undang New Deal yang disahkan. Pengeluaran dikurangi, jadi hanya $ 1 miliar ditambahkan ke utang. Pengangguran meningkat menjadi 19 persen. Ekonomi menyusut 3,3 persen.
1939. Kekeringan Dust Bowl berakhir. AS dihabiskan untuk membangun militer ketika Eropa memasuki Perang Dunia II, menambahkan $ 3 miliar ke utang. Ekonomi tumbuh 8,0 persen, pengangguran turun menjadi 17,2 persen.
1940. Pengangguran turun menjadi 14,6 persen saat AS memulai draft. FDR memenangkan pemilihan kembali. Membantu Inggris Raya dengan mengirimkan senjata, menambahkan $ 3 miliar ke utang. Ekonomi tumbuh 8,8 persen.
1941. FDR memulai masa jabatan ketiganya. Jepang menyerang Pearl Harbor pada bulan Desember. AS memasuki Perang Dunia II. Menghabiskan Depresi yang dihilangkan, menambahkan $ 6 miliar ke utang. Ekonomi tumbuh 17,7 persen, pengangguran turun menjadi 9,9 persen.
1942. Pengangguran turun menjadi 4,7 persen sementara ekonomi tumbuh 18,9 persen. Belanja perang menambahkan $ 23 miliar menjadi utang.
1943. Perang menambahkan $ 64 miliar menjadi utang. Pertumbuhan PDB adalah 17,0 persen, pengangguran turun menjadi 1,9 persen. Italia menyerah.
1944. Pertumbuhan PDB 8,0 persen, pengangguran 1,2 persen. Perjanjian Bretton-Woods membuat dolar menjadi mata uang global .
1945. FDR meninggal pada bulan April. Truman menjadi Presiden. Menambahkan $ 58 miliar ke utang. Jerman menyerah pada bulan Mei. Truman menjatuhkan bom nuklir pada bulan Agustus. Jepang menyerah pada bulan September, mengakhiri Perang Dunia II. Ekonomi berkontraksi 1,0 persen. Pengangguran naik hingga 1,9 persen saat tentara kembali ke rumah.
Empat Cara Kesepakatan Baru Mempengaruhi Anda Saat Ini
Banyak program New Deal masih menjaga keuangan Anda hari ini. Empat yang paling penting adalah Jaminan Sosial, upah minimum, Komisi Sekuritas dan Pertukaran , dan Federal Deposit Insurance Corporation
Program Jaminan Sosial menyediakan penghasilan terjamin bagi pekerja yang telah membayar ke dalam sistem. Kebanyakan orang akrab dengan manfaat pensiun yang juga dapat diperpanjang untuk pasangan pensiunan. Tetapi Jaminan Sosial juga membayar tunjangan cacat kepada penerima manfaat yang berhak menjadi cacat sebelum mencapai usia pensiun. Ia membayar anak-anak, pasangan yang masih hidup, dan orang tua yang bergantung pada penerima manfaat yang memenuhi syarat yang meninggal atau menjadi cacat. Dalam beberapa kasus, itu bahkan akan memberi keuntungan kepada pasangan yang diceraikan. Ada juga program Penghasilan Keamanan Tambahan yang membayar tunjangan untuk anak-anak cacat dan orang dewasa dengan penghasilan terbatas. Ada juga program Manfaat Khusus untuk veteran Perang Dunia II yang berkualitas.
Upah minimum adalah perusahaan dengan upah legal terendah yang dapat membayar pekerja. Upah minimum nasional AS saat ini adalah $ 7,25 per jam. Tujuan dari undang-undang upah minimum adalah untuk menghentikan majikan dari mengeksploitasi pekerja yang putus asa. Upah minimum harus menyediakan cukup penghasilan untuk mendapatkan upah layak . Itu adalah jumlah yang dibutuhkan untuk menyediakan makanan, pakaian, dan tempat tinggal yang cukup. Sayangnya, Kongres belum mengangkatnya cukup untuk mengimbangi inflasi . Bahkan, pada 40 jam per minggu selama 52 minggu, upah minimum diterjemahkan menjadi $ 15.080 per tahun. Itu lebih dari tingkat kemiskinan federal untuk satu orang tetapi lebih rendah dari tingkat kemiskinan untuk keluarga empat. Dengan kata lain, jika seseorang berusaha mendukung keluarga dengan membuat upah minimum, mereka akan memenuhi syarat untuk bantuan kemiskinan federal.
SEC mengatur saham, obligasi, dan reksa dana , membuat investasi lebih aman. SEC juga memberikan informasi untuk membantu Anda berinvestasi melalui Investor.gov. Ini memberikan pendidikan dasar, seperti bagaimana pasar bekerja, alokasi aset, dan penelaahan terhadap rencana pensiun yang berbeda. Ini memiliki bagian tentang Cara Memilih Broker. Ini menyediakan alat perencanaan keuangan, seperti berapa banyak Anda perlu pensiun.
FDIC menjamin tabungan, cek, dan akun setoran lainnya hingga $ 250.000 per akun di setiap bank. Untuk beberapa akun bersama, FDIC mengasuransikan $ 250.000 per pemilik. FDIC juga memeriksa dan mengawasi sekitar 5.250 bank, lebih dari separuh dari total sistem. Ketika bank gagal, FDIC masuk. Ini menjual bank ke bank lain dan mentransfer deposan ke bank pembelian. Transisinya mulus dari sudut pandang pelanggan.