Mengapa Belanja Pemerintah Meningkatkan Pertumbuhan dan Inflasi
Ekonom Inggris John Maynard Keynes mengembangkan teori ini pada 1930-an. Depresi Besar telah menentang semua upaya sebelumnya untuk mengakhirinya. Presiden Roosevelt menggunakan ekonomi Keynesian untuk membangun program New Deal- nya yang terkenal. Dalam 100 hari pertamanya di kantor, FDR meningkatkan utang hingga $ 4 miliar untuk menciptakan 16 badan dan undang-undang baru. Sebagai contoh, Administrasi Kemajuan Pekerjaan menempatkan 8,5 juta orang untuk bekerja. Administrasi Pekerjaan Sipil menciptakan empat juta pekerjaan konstruksi baru.
Keynes menggambarkan premisnya dalam The General Theory of Employment, Interest, and Money . Diterbitkan pada Februari 1936, itu revolusioner. Pertama, ia berpendapat bahwa pengeluaran pemerintah merupakan faktor penting yang mendorong permintaan agregat . Itu berarti peningkatan belanja akan meningkatkan permintaan.
Kedua, Keynes berpendapat bahwa pengeluaran pemerintah diperlukan untuk mempertahankan pekerjaan penuh.
Keynes menganjurkan pembelanjaan defisit selama fase kontraksi dari siklus bisnis.
Namun dalam beberapa tahun terakhir, para politisi telah menggunakannya bahkan selama fase ekspansif . Pengeluaran defisit Presiden Bush pada 2006 dan 2007 meningkatkan utang. Ini juga membantu menciptakan ledakan yang menyebabkan krisis keuangan 2007. Presiden Trump meningkatkan utang selama pertumbuhan ekonomi yang stabil. Itu juga akan menyebabkan siklus boom-dan-bust .
Keynesian Versus Teori Ekonomi Klasik
Teori ekonomi klasik mempromosikan kebijakan laissez-faire . Ia mengatakan pasar bebas memungkinkan hukum penawaran dan permintaan untuk mengatur sendiri siklus bisnis. Ia berpendapat bahwa kapitalisme yang bebas akan menciptakan pasar yang produktif dengan sendirinya. Ini akan memungkinkan entitas swasta untuk memiliki faktor - faktor produksi . Keempat faktor ini adalah kewirausahaan, barang modal , sumber daya alam , dan tenaga kerja . Dalam teori ini, pemilik bisnis menggunakan praktik paling efisien untuk memaksimalkan laba .
Teori ekonomi klasik mengadvokasi pemerintahan yang terbatas. Ini harus memiliki anggaran yang seimbang dan menghasilkan sedikit hutang. Pengeluaran pemerintah berbahaya karena menghabiskan investasi swasta. Tapi itu hanya terjadi ketika ekonomi tidak dalam resesi. Dalam hal ini, pinjaman pemerintah akan bersaing dengan obligasi korporasi. Hasilnya adalah suku bunga yang lebih tinggi, yang membuat peminjaman lebih mahal. Jika pembelanjaan defisit hanya terjadi selama resesi, itu tidak akan menaikkan suku bunga. Untuk alasan itu, itu juga tidak akan mengesampingkan investasi swasta.
Kritik
Ekonom sisi penawaran mengatakan bahwa peningkatan pertumbuhan bisnis, bukan permintaan konsumen, akan meningkatkan perekonomian. Mereka setuju bahwa pemerintah memiliki peran untuk dimainkan, tetapi kebijakan fiskal harus menargetkan perusahaan.
Mereka mengandalkan pemotongan pajak dan deregulasi.
Para pendukung ekonomi trickle-down mengatakan bahwa semua kebijakan fiskal harus menguntungkan orang kaya. Karena yang kaya adalah pemilik bisnis, manfaat bagi mereka akan menetes ke semua orang.
Monetaris mengklaim bahwa kebijakan moneter adalah penggerak nyata dari siklus bisnis. Monetaris seperti Milton Friedman menyalahkan Depresi pada suku bunga tinggi. Mereka percaya perluasan pasokan uang akan mengakhiri resesi dan mendorong pertumbuhan.
Kaum sosialis mengkritik Keynesianisme karena tidak cukup jauh. Mereka percaya bahwa pemerintah harus mengambil peran yang lebih aktif untuk melindungi kesejahteraan umum. Ini berarti memiliki beberapa faktor produksi. Sebagian besar pemerintah sosialis memiliki layanan energi, perawatan kesehatan, dan pendidikan bangsa.
Bahkan yang lebih kritis adalah komunis . Mereka percaya orang-orang, yang diwakili oleh pemerintah, harus memiliki segalanya.
Pemerintah sepenuhnya mengendalikan ekonomi.
Pengganda Keynesian
Pengganda Keynesian mewakili berapa banyak permintaan yang dihasilkan setiap dolar dari pengeluaran pemerintah. Misalnya, pengganda dua menciptakan $ 2 produk domestik bruto untuk setiap pengeluaran $ 1. Sebagian besar ekonom sepakat bahwa pengganda Keynesian adalah satu. Setiap $ 1 yang dihabiskan pemerintah menambah $ 1 untuk pertumbuhan ekonomi. Karena belanja pemerintah merupakan komponen PDB, setidaknya harus memiliki dampak sebesar ini.
Pengganda Keynesian juga berlaku untuk penurunan pembelanjaan. Dana Moneter Internasional memperkirakan bahwa pemotongan belanja pemerintah selama kontraksi memiliki pengganda 1,5 atau lebih. Pemerintah yang bersikeras langkah-langkah penghematan selama resesi menghapus $ 1,50 dari PDB untuk setiap pemotongan $ 1.
Teori Keynesian Baru
Pada 1970-an, para teoretikus harapan rasional menentang teori Keynesian. Mereka mengatakan bahwa pembayar pajak akan mengantisipasi utang yang disebabkan oleh pengeluaran defisit. Konsumen akan berhemat hari ini untuk melunasi utang masa depan. Belanja defisit akan memacu tabungan, bukan meningkatkan permintaan atau pertumbuhan ekonomi.
Teori harapan rasional mengilhami Keynesian Baru. Mereka mengatakan bahwa kebijakan moneter lebih kuat daripada kebijakan fiskal. Jika dilakukan dengan benar, kebijakan moneter ekspansif akan meniadakan kebutuhan untuk pembelanjaan defisit. Bank-bank sentral tidak membutuhkan bantuan politisi untuk mengelola ekonomi. Mereka hanya akan menyesuaikan jumlah uang beredar.
Contoh
Presiden Roosevelt mengakhiri Depresi Besar dengan menghabiskan dana untuk program penciptaan pekerjaan. Dia menciptakan Jaminan Sosial, upah minimum AS , dan undang-undang pekerja anak. Federal Deposit Insurance Corporation mencegah bank berjalan dengan mengasuransikan deposito.
Presiden Reagan berjanji untuk mengurangi pengeluaran pemerintah dan pajak. Dia menyebut ini Reaganomics kebijakan Republik tradisional. Namun alih-alih memotong pengeluaran, Reagan meningkatkan anggaran 2,5 persen setiap tahun. Dia meningkatkan pembelanjaan pertahanan dari $ 444 miliar menjadi $ 580 miliar pada akhir masa jabatan pertamanya. Dia juga memotong pajak penghasilan dan tarif pajak perusahaan . Alih-alih mengurangi utang, Reagan lebih dari dua kali lipatnya. Tapi itu membantu mengakhiri resesi tahun 1981.
Kebijakan ekonomi ekspansioner Bill Clinton memupuk satu dekade kemakmuran. Dia menciptakan lebih banyak pekerjaan daripada presiden lainnya . Kepemilikan rumah adalah 67,7 persen, tingkat tertinggi yang pernah tercatat. Tingkat kemiskinan turun menjadi 11,8 persen.
Kebijakan Presiden Obama mengakhiri Resesi Hebat dengan UU Stimulus Ekonomi . Tindakan ini menghabiskan $ 224 miliar dalam tunjangan pengangguran , pendidikan, dan perawatan kesehatan yang diperpanjang . Ini menciptakan lapangan kerja dengan mengalokasikan $ 275 miliar dalam kontrak federal, hibah, dan pinjaman. Ini memotong pajak hingga $ 288 miliar. Obamacare memperlambat pertumbuhan biaya perawatan kesehatan .