Apa sejarahnya?
Dorongan untuk NAFTA dimulai dengan Presiden Ronald Reagan , yang mengusulkan pasar umum Amerika Utara dalam kampanyenya.
Pada tahun 1984, Kongres mengeluarkan Undang-Undang Perdagangan dan Tarif. Itu memberi presiden " jalur cepat " otoritas untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan bebas . Ini menghilangkan otoritas Kongres untuk mengubah poin negosiasi. Sebaliknya, itu memungkinkan Kongres hanya kemampuan untuk menyetujui atau menolak seluruh perjanjian. Itu membuat negosiasi lebih mudah bagi administrasi. Mitra dagang tidak perlu khawatir bahwa Kongres akan menegur elemen-elemen tertentu.
Perdana Menteri Kanada Mulroney setuju dengan Reagan untuk memulai negosiasi untuk Perjanjian Perdagangan Bebas Kanada-AS. Itu ditandatangani 1988 dan mulai berlaku 1989. NAFTA kini telah menggantikannya. (Sumber: "NAFTA Timeline," NaFina.)
Pengganti gubernur, Presiden HW Bush, memulai negosiasi dengan Presiden Meksiko Salinas untuk perjanjian perdagangan yang diliberalisasi antara kedua negara. Sebelum NAFTA, tarif Meksiko atas impor AS adalah 250 persen lebih tinggi dari tarif AS pada impor Meksiko.
Pada tahun 1991, Kanada meminta perjanjian trilateral, yang kemudian mengarah ke NAFTA. Pada tahun 1993, kekhawatiran tentang liberalisasi peraturan tenaga kerja dan lingkungan menyebabkan adopsi dua addendum.
Pada tahun 1992, NAFTA ditandatangani oleh Presiden George HW Bush, Presiden Meksiko Salinas dan Perdana Menteri Kanada Brian Mulroney.
Itu diratifikasi oleh legislatif dari tiga negara pada tahun 1993. Dewan Perwakilan AS menyetujui dengan 234 hingga 200 pada 17 November 1993. Senat AS menyetujuinya 60 hingga 38 pada 20 November, tiga hari kemudian.
Presiden Bill Clinton menandatanganinya menjadi undang-undang 8 Desember 1993. Ini mulai berlaku 1 Januari 1994. Ini adalah prioritas Presiden Clinton, dan bagiannya dianggap sebagai salah satu keberhasilan pertamanya. (Sumber: "NAFTA Ditandatangani Menjadi Hukum," History.com, 8 Desember 1993)
Apa Tujuannya?
Pasal 102 dari perjanjian NAFTA menguraikan tujuannya. Ada tujuh tujuan spesifik.
- Berikan status negara yang paling disukai penandatangan.
- Hilangkan hambatan untuk berdagang dan memfasilitasi pergerakan barang dan jasa lintas batas.
- Promosikan kondisi persaingan yang sehat.
- Tingkatkan peluang investasi.
- Memberikan perlindungan dan penegakan hak kekayaan intelektual.
- Buat prosedur untuk penyelesaian sengketa perdagangan.
- Menetapkan kerangka kerja untuk kerjasama trilateral, regional, dan multilateral lebih lanjut untuk memperluas manfaat perjanjian perdagangan. (Sumber: "FAQ," NAFTA Secretariat.)
Sudahkah Itu Memenuhi Tujuannya?
NAFTA memenuhi ketujuh tujuannya. Itu menjadikannya wilayah perdagangan bebas terbesar di dunia dalam hal produk domestik bruto.
Yang paling penting, itu meningkatkan daya saing ketiga negara di pasar global. Ini menjadi penting sejak peluncuran Uni Eropa . Ini membantu mengatasi pertumbuhan ekonomi Tiongkok dan kebangkitan negara-negara pasar berkembang lainnya. Pada tahun 2007, Uni Eropa menggantikan Amerika Serikat sebagai ekonomi terbesar di dunia . Pada 2015, Cina menggantikan keduanya dan mengambil posisi teratas.
Kampanye Presiden 2016
Donald Trump berjanji untuk menegosiasikan NAFTA untuk mendapatkan kesepakatan yang lebih baik bagi para pekerja AS. Dia ingin Meksiko menghapus pajak PPN pada ekspor AS ke Meksiko. Dia juga ingin Meksiko mengakhiri program maquiladora-nya. Jika Meksiko dan Kanada tidak setuju, dia akan mundur dari NAFTA. Dia juga mengancam untuk memberlakukan tarif 35 persen pada impor Meksiko. Inilah Yang Terjadi Jika Trump Membuang NAFTA.
Kampanye Presiden 2008
NAFTA diserang dari semua sisi selama kampanye presiden 2008.
Barack Obama menyalahkannya karena meningkatnya pengangguran . Dia mengatakan itu membantu bisnis dengan mengorbankan pekerja di Amerika Serikat. Ini juga tidak memberikan perlindungan yang cukup terhadap eksploitasi pekerja dan lingkungan di sepanjang perbatasan di Meksiko.
Hillary Clinton memasukkan perjanjian perdagangan dalam janjinya untuk secara ketat menegakkan semua perjanjian perdagangan yang ada, serta menghentikan yang baru. Kedua kandidat berjanji untuk mengubah atau mundur dari perjanjian sama sekali. Obama tidak melakukan apa-apa tentang janji-janji kampanye ini ketika dia menjadi presiden.
Pada tahun 2008, kandidat Partai Republik Ron Paul mengatakan dia akan menghapuskan perjanjian perdagangan. Dia mengatakan itu bertanggung jawab untuk "superhighway" dan membandingkannya dengan Uni Eropa. Tapi tidak seperti Uni Eropa, NAFTA tidak menegakkan mata uang tunggal di antara penandatangannya. Paul mempertahankan posisi ini dalam kampanye 2012- nya.
Calon Republik John McCain mendukung NAFTA, karena ia melakukan semua perjanjian perdagangan bebas. Bahkan, ia ingin memberlakukan bagian yang ada di dalamnya yang berjanji untuk membuka Amerika Serikat ke industri truk Meksiko.
Ross Perot
Meskipun manfaat NAFTA, tetap sangat kontroversial. Kerugiannya biasanya ditunjukkan selama kampanye presiden. Pada tahun 1992, sebelum perjanjian perdagangan diratifikasi, calon presiden Independen, Ross Perot, dengan terkenal memperingatkan, "Anda akan mendengar suara raksasa dari pekerjaan yang ditarik keluar dari negara ini." Ross meramalkan bahwa Amerika Serikat akan kehilangan 5 juta pekerjaan untuk pekerja Meksiko yang lebih murah. Itu akan menjadi kekalahan 4 persen dari total pekerjaan AS.
Prediksi Perot tidak pernah terjadi. Meksiko memasuki resesi dan Amerika Serikat memasuki periode kemakmuran. Benar, pekerja Amerika digantikan oleh impor Meksiko berbiaya rendah. Tetapi penelitian menunjukkan itu lebih seperti 2.000 per bulan. Cari tahu lebih lanjut tentang Pro dan Kontra NAFTA. (Sumber: "Jobs dan NAFTA," Brad DeLong.)