Perjanjian Perdagangan Global Pertama Menyelamatkan Kami Dari Depresi
Tujuan
Tujuan GATT adalah untuk menghilangkan proteksi perdagangan yang berbahaya. Itu telah mengirim perdagangan global turun 65 persen selama Depresi Besar . Dengan menghapus tarif , GATT mendorong perdagangan internasional .
Ini memulihkan kesehatan ekonomi ke dunia setelah kehancuran Perang Dunia II.
Tiga Ketentuan
GATT memiliki tiga ketentuan utama. Persyaratan yang paling penting adalah bahwa setiap anggota harus memberikan status bangsa yang paling disukai kepada setiap anggota lainnya. Itu berarti semua anggota harus diperlakukan sama ketika datang ke tarif. Ini mengecualikan tarif khusus di antara anggota Persemakmuran Inggris dan serikat pabean. Ini memungkinkan tarif jika pemindahan mereka akan menyebabkan cedera serius bagi produsen domestik.
Kedua, GATT melarang pembatasan jumlah impor dan ekspor . Pengecualian adalah:
- Ketika suatu pemerintah memiliki surplus produk pertanian.
- Jika suatu negara diperlukan untuk melindungi neraca pembayarannya karena cadangan devisanya rendah.
- Negara-negara berkembang yang perlu melindungi industri pemula.
Selain itu, negara-negara dapat membatasi perdagangan karena alasan keamanan nasional. Ini termasuk melindungi paten, hak cipta, dan moral publik.
Ketentuan ketiga ditambahkan pada tahun 1965. Itu karena lebih banyak negara berkembang bergabung dengan GATT, dan mereka ingin mempromosikannya. Negara-negara maju sepakat untuk menghapus tarif atas impor negara-negara berkembang untuk meningkatkan ekonomi mereka. Itu juga merupakan kepentingan terbaik negara-negara yang lebih kuat dalam jangka panjang.
Itu karena akan meningkatkan jumlah konsumen kelas menengah di seluruh dunia.
Sejarah
GATT tumbuh dari Perjanjian Bretton Woods . KTT di Bretton Woods juga menciptakan Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional untuk mengoordinasikan pertumbuhan global.
Puncaknya hampir mengarah ke organisasi ketiga juga. Itu menjadi Organisasi Perdagangan Internasional yang sangat ambisius. 50 negara yang memulai perundingan menginginkannya menjadi agen di dalam Perserikatan Bangsa - Bangsa yang akan menciptakan aturan, tidak hanya dalam perdagangan, tetapi juga pekerjaan, perjanjian komoditas, praktik bisnis, investasi dan layanan langsung asing. Piagam ITO disepakati pada Maret 1948, tetapi Kongres AS dan beberapa legislatif negara lain menolak untuk meratifikasinya. Pada tahun 1950, Administrasi Truman menyatakan kekalahan, mengakhiri ITO.
Pada saat yang sama, 15 negara fokus pada negosiasi perjanjian perdagangan sederhana. Mereka sepakat untuk menghilangkan pembatasan perdagangan yang mempengaruhi perdagangan senilai $ 10 miliar, atau seperlima dari total dunia. Dengan nama GATT, 23 negara menandatangani perjanjian pada 30 Oktober 1947. Ini diberlakukan pada 30 Juni 1948. GATT tidak memerlukan persetujuan dari Kongres. Itu karena secara teknis hanya perjanjian di bawah ketentuan Undang-Undang Perdagangan Timbal Balik Amerika Serikat tahun 1934.
Seharusnya hanya sementara sampai ITO menggantikannya.
Selama bertahun-tahun, putaran negosiasi lebih lanjut tentang GATT berlanjut. Tujuan utamanya adalah untuk lebih mengurangi tarif. Pada pertengahan 1960-an, putaran Kennedy menambahkan Perjanjian Anti- Dumping . Putaran Tokyo pada tahun tujuh puluhan meningkatkan aspek perdagangan lainnya. Putaran Uruguay berlangsung dari 1986 hingga 1994 dan menciptakan Organisasi Perdagangan Dunia.
GATT dan WTO
GATT hidup sebagai fondasi WTO. Kesepakatan 1947 itu sendiri sudah tidak berlaku lagi. Tapi, ketentuannya dimasukkan ke dalam perjanjian GATT 1994. Itu dirancang untuk menjaga perjanjian perdagangan berlangsung sementara WTO dibentuk. Kemudian, GATT 1994 sendiri merupakan komponen dari Perjanjian WTO.
Negara Anggota
23 anggota GATT asli adalah Australia, Belgia, Brasil , Burma (sekarang Myanmar), Kanada , Ceylon, Chili, China , Kuba, Cekoslowakia (sekarang Republik Ceko dan Slovakia), Prancis, India , Lebanon, Luksemburg, Belanda, Selandia Baru, Norwegia, Pakistan, Rhodesia Selatan (sekarang Zimbabwe), Suriah, Afrika Selatan, Inggris dan Amerika Serikat.
Keanggotaan meningkat menjadi 100 negara pada tahun 1993.
Pro
Selama 47 tahun, GATT mengurangi tarif. Ini mendorong perdagangan dunia 8 persen per tahun selama 1950-an dan 1960-an. Itu lebih cepat dari pertumbuhan ekonomi dunia. Perdagangan tumbuh dari $ 332 miliar pada tahun 1970 menjadi $ 3,7 triliun pada tahun 1993.
Itu dilihat sebagai keberhasilan yang banyak negara ingin bergabung. Pada tahun 1995, ada 128 anggota, menghasilkan setidaknya 80 persen perdagangan dunia.
Dengan meningkatkan perdagangan, GATT mempromosikan perdamaian dunia. dalam 100 tahun sebelum GATT, jumlah perang sepuluh kali lebih besar daripada 50 tahun setelah GATT. Sebelum Perang Dunia II, peluang aliansi perdagangan yang langgeng hanya sedikit lebih baik daripada 50/50.
Dengan menunjukkan cara kerja perdagangan bebas, GATT menginspirasi perjanjian perdagangan lainnya. Ini mengatur panggung untuk Uni Eropa . Meskipun masalah Uni Eropa , itu telah mencegah perang antara anggotanya.
GATT juga meningkatkan komunikasi dengan memberikan insentif bagi negara-negara yang lebih kecil untuk belajar bahasa Inggris, bahasa pasar konsumen terbesar di dunia. Adopsi bahasa umum ini mengurangi kesalahpahaman. Ini juga memberikan keunggulan kompetitif bagi negara kurang berkembang. Bahasa Inggris memberi mereka wawasan tentang budaya, pemasaran, dan kebutuhan produk negara maju.
Cons
Tarif rendah menghancurkan beberapa industri domestik, memberikan kontribusi pada tingkat pengangguran yang tinggi di sektor-sektor tersebut. Pemerintah mensubsidi banyak industri untuk membuat mereka lebih kompetitif dalam skala global. Pertanian AS dan Uni Eropa adalah contoh utama. Pada awal 1970-an, industri tekstil dan pakaian dibebaskan dari GATT. Ketika Administrasi Nixon mengeluarkan dolar AS dari standar emas pada tahun 1973, itu menurunkan nilai dolar dibandingkan dengan mata uang lainnya. Itu semakin menurunkan harga internasional ekspor AS .
Pada 1980-an, sifat perdagangan dunia telah berubah. GATT tidak menangani perdagangan layanan. Itu memungkinkan mereka tumbuh melampaui kemampuan satu negara untuk mengelolanya. Misalnya, layanan keuangan menjadi mengglobal. Investasi langsung asing menjadi lebih penting. Akibatnya, ketika bank investasi AS Lehman Brothers ambruk, itu mengancam seluruh ekonomi global. Bank-bank sentral bergegas untuk bekerja sama untuk pertama kalinya untuk mengatasi krisis keuangan tahun 2008 . Mereka dipaksa untuk menyediakan likuiditas bagi pasar kredit beku.
Seperti perjanjian perdagangan bebas lainnya, GATT mengurangi hak suatu bangsa untuk memerintah rakyatnya sendiri. Perjanjian tersebut mengharuskan mereka untuk mengubah undang-undang domestik untuk mendapatkan manfaat perdagangan. Sebagai contoh, India telah mengizinkan perusahaan untuk membuat versi generik dari obat tanpa membayar biaya lisensi. Ini membantu lebih banyak orang membeli obat. GATT mengharuskan India untuk menghapus undang-undang ini. Itu menaikkan harga obat-obatan di luar jangkauan bagi banyak orang India.
Perjanjian perdagangan seperti GATT sering mengguncang ekonomi tradisional kecil. Negara-negara seperti Amerika Serikat yang mensubsidi ekspor pertanian dapat membuat para petani keluarga lokal gulung tikar. Tidak mampu bersaing dengan biji-bijian berbiaya rendah, para petani bermigrasi ke kota-kota yang mencari pekerjaan, seringkali di pabrik-pabrik yang didirikan oleh perusahaan-perusahaan multinasional. Seringkali pabrik-pabrik ini dapat pindah ke negara-negara lain dengan biaya tenaga kerja lebih rendah, membiarkan para petani menganggur.
Petani yang tinggal sering menanam opium, coca atau marijuana, hanya karena mereka tidak bisa menanam tanaman tradisional dan tetap dalam bisnis. Kekerasan dari perdagangan narkoba dapat memaksa mereka beremigrasi untuk melindungi diri mereka sendiri dan anak-anak mereka. (Sumber: E. Kwan Choi, "Perdagangan dan Perang Bahasa: Cina dan Inggris," Iowa State University, September 2001. "CAFTA dan Krisis Migrasi Paksa," Eyes on Trade, 26 September 2014.)
Perjanjian Perdagangan lainnya: NAFTA | TTIP | TPP | Perjanjian Regional AS | CAFTA | FTAA | Doha